編者按：草原生態關係到民生、環境和可持續發展，在我國經濟社會發展大局中具有重要戰略地位。進入新世紀以來，國家先後啟動實施了一批草原重大生態建設工程，在主要草原牧區全面建立了草原生態保護補助獎勵機制，推動了草原生態建設，草原生産方式出現了可喜轉變，牧民的收入有了較大增加，草原保護意識進一步增強。但是受自然、地理、歷史和人為活動等多因素影響，草原生態保護欠賬依然較多，已恢復的草原生態依然脆弱，鞏固草原生態建設成果任重道遠。9月22日，全國政協召開雙週協商座談會，專門就此問題協商座談。中國網中國政協特摘編全國政協委員，洛娃集團董事長胡克勤的發言文章，文章如下。
作為世界三大草原之一的呼倫貝爾大草原生態遭到嚴重破壞。由於長期生態破壞，氣候越來越乾旱，導致草原水域不斷減少，被譽為“夏都”的呼倫貝爾今年一度達到44℃的高溫，並且少雨，植被生長無法保證水分要求，“牧草王國”的稱號已名不副實。
造成這些情況的原因：一是實行封閉放牧，打破了輪牧、遊牧的自然規律，無法保證恢復週期，對草原生態造成了嚴重威脅；二是《草原法》得不到有力執行；三是工礦業大量開採，特別是煤炭開採，破壞了原有氣候環境，影響了降雨，造成地下水位下降；四是開荒種地，草場面積大量減少，車輛隨意通行、碾壓；五是草場放牧量過度，嚴重超出每畝4牛、20羊的合理載畜量範圍，並且羊畜品種發生本質變化，山羊的過度養殖，令草皮根系遭到嚴重破壞；六是在草場上採挖中草藥（如黃芪、柴胡等），草場遭到嚴重破壞；七是呼倫貝爾草原地區草係以籽係為主，圍建草庫倫內長年伏天打草、摟草，使草籽沒有成熟就被打掉、摟走，截斷了植被迴圈再生能力；八是網圍欄的增加破壞了生態平衡，野生動物面臨絕跡，如草原天敵草原鼠氾濫成災，草原狼無法捕食草原鼠，對植被形成毀滅性破壞。對此，建議：
一、修訂《草原法》，嚴禁草原圍欄，恢復適應自然規律的輪牧規則。
二、限制破壞草原的礦産開發，將草原開礦批准權收到中央，在草原管理部委專業論證後方可批准實施。
三、對牧民進行部分移民或臨時性移民，嚴格控制載畜量，提倡鼓勵限小畜、養大畜的養殖政策。
四、五年之內限制放牧，使草原休養生息，五年後實施輪牧、限牧，恢復草原植被。
