為落實黑龍江省政府《關於加快現代畜牧業産業發展的意見》,了解制約黑龍江省草食畜牧業發展的基礎性問題,7月初,黑龍江省政協農業和農村工作委員會組成部分委員到黑龍江省的杜蒙、林甸等畜牧業發展較快的縣、鄉對草原保護和建設情況進行了專題調研。
調研在肯定了黑龍江省草原保護建設取得了一定的成果的基礎上,也提出了一些不容忽視且亟需解決的問題。如一些地方忽視了草原的基礎性地位,重畜牧業發展,忽視草原等基礎設施建設;草原“三化”問題仍很突出;草原被多方擠佔,基本建設滯後;草原法律法規有待修改完善,草原監管和市場建設服務落後等問題。同時還強調了草原保護建設是黑龍江省農牧業結構調整的需要,是發展草食畜牧業尤其是高品質乳業的需要,是把黑龍江省綠水青山變成金山銀山的需要。
最後,調研組對黑龍江省的草原保護建設工作提出了五點建議:一是把草原保護建設納入農牧業結構調整和發展規劃,作為畜牧業的基礎産業擺上重要日程;二是制訂、完善草原管理、扶持、服務的有關政策,使政策措施更接“地氣兒”;三是加大草原“三化”治理力度,穩固好現有草原面積不衰減;四是加強行政管理,及時做好生産經營服務和管理中矛盾關係調處工作;五是根據苜蓿與其他牧草、農作物效益比較,積極穩妥扶持苜蓿的生産發展。