全國人大代表額日登格日勒在內蒙古代表團分組討論會議上發言。(陳立庚 攝)
李克強總理在今年的政府工作報告中指出,“堅持在發展中保護、在保護中發展,持續推進生態文明建設。深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃,加強生態保護和修復。”長期生活在內蒙古大草原的全國人大代表額日登格最關心的莫過於錫林郭勒草原生態環境的保護問題。在她看來,“錫林郭勒盟最南端距離北京僅180公里,是首都北京的‘後花園’”,“保護好華北地區重要的綠色屏障更直接關係到首都北京的生態安全和環境品質。”
草原生態文明建設是一項長期的戰略任務。《中國人民共和國草原法》于1985年6月18日第六屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議通過,2002年12月28日第九屆全國人民代表大會常務委員會第三十一次會議修訂,2003年3月1日起施行。這些年來,隨著經濟社會的快速發展,《草原法》在實踐中出現了一些不適應的問題,“如對破壞草原生態行為處罰較輕,違法成本過低,難以形成法律約束和威懾作用”,額日登格日勒説。
2011年,我國首次提出了“劃定生態紅線”。黨的十八屆三中全會把劃定生態保護紅線作為改革生態環境保護管理體系、推進生態文明制度建設最重要、最優先的任務。額日登格日勒建議,對《中華人民共和國草原法》作進一步修改完善,將草原生態保護紅線列入《草原法》相關內容,對破壞原生態環境行為進一步明確處罰強制措施、處罰標準,加大處罰力度,為草原生態環境保護工作提供更為完善的法律依據。(白建平陳立庚)
代表小資料
額日登格日勒,女,蒙古族,內蒙古自治區阿巴嘎旗別力古臺鎮額爾敦寶拉格嘎查嘎查長、烏冉克羊養殖專業合作社理事長。