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“十二五”期間森林覆蓋率提高到21.66% 今年再造林1億畝

2016-01-12 09:24:31 | 來源:人民日報 | 作者:顧仲陽 | 責任編輯:許浩成
摘要:2016年是“十三五”開局之年,國家林業局計劃全年完成營造林任務1億畝,其中人工造林4000萬畝,封山育林、退化林分修復各2700萬畝,飛播造林、人工更新各300萬畝。

  今後5年,我國將把加快國土綠化作為林業現代化建設的重中之重。

    原標題:“十二五”期間森林覆蓋率提高到21.66%我國森林資源增長全球最多今年還要造林1億畝

2016年計劃完成造林1億畝,力爭到“十三五”末,森林覆蓋率提高到23.04%,森林蓄積量增加到165億立方米以上,森林生態服務價值達到15萬億元,濕地面積不低於8億畝,林業自然保護地面積佔國土面積的比例穩定在17%以上,治理沙化土地1000萬公頃。這是1月10日在湖南長沙召開的全國林業廳局長會議透露的。

我國森林資源增長全球最多,但資源總量不足,“十三五”要大規模國土綠化

國家林業局局長張建龍介紹,“十二五”期間,我國國土綠化快速推進,造林綠化取得明顯成效。全國共完成造林4.5億畝、森林撫育6億畝,分別比“十一五”增加18%、29%。森林覆蓋率提高到21.66%,森林蓄積量增加到151.37億立方米,成為全球森林資源增長最多的國家。

5年來,我國啟動了新一輪退耕還林,完成退耕還林還草任務1500萬畝。三北防護林工程開展了6個百萬畝防護林基地建設和退化林分改造,完成造林4974萬畝。長江、珠江、沿海防護林工程及太行山綠化工程完成造林3048萬畝,工程區森林覆蓋率提高1.2個百分點。石漠化治理和京津風沙源治理等工程分別完成林業任務2113萬畝、3200萬畝。建設國家儲備林2990萬畝。

然而,我國目前總體上仍然缺林少綠,森林生態安全問題依然突出。例如,我國的森林覆蓋率比世界平均水準低近10個百分點,居世界第139位;每人平均森林面積、每人平均森林蓄積分別只有世界平均水準的1/4和1/7。由於森林資源總量不足,生態産品和木材嚴重短缺,生態脆弱區佔國土面積60%,木材對外依存度高達48%。而現有造林地大部分在乾旱半乾旱地區,造林綠化越來越困難。

那麼,未來5年森林覆蓋率增加1.38%能否實現?

張建龍介紹,十八屆五中全會明確要求開展大規模國土綠化行動,“十三五”期間,全國林業系統要全面貫徹增綠增質增效的基本要求。

同時,國家林業局提出,“十三五”期間要全面加強生態保護和修復,大規模開展造林綠化,增加森林資源總量。繼續抓好新一輪退耕還林、三北防護林建設、荒漠化石漠化綜合治理等重點林業生態工程,著力增加生態脆弱區林草植被。創新産權模式和國土綠化機制,開展大規模國土綠化行動,深入開展義務植樹活動,加快森林城市和森林鄉村建設,吸引社會力量造林綠化。

2016年是“十三五”開局之年,國家林業局計劃全年完成營造林任務1億畝,其中人工造林4000萬畝,封山育林、退化林分修復各2700萬畝,飛播造林、人工更新各300萬畝。

突出保護天然林、濕地和野生動植物,嚴禁移植天然大樹

據介紹,長期以來,一些地方重利用、輕保護,重造林、輕管護,資源保護和森林經營跟不上,形成了大量低質低效林,生態功能和經濟效益都不明顯,造林綠化成效與人民群眾的期盼還有差距。尤其是在工業化、城鎮化過程中,林地、濕地和野生動植物保護面臨著越來越大的壓力。

國家林業局提出,“十三五”期間把保護放在更加突出的位置,全面保護天然林,全面保護濕地,全面保護野生動植物,充分發揮林業生態功能。組織實施國家生態安全屏障保護修復、天然林資源保護、濕地保護與恢復、瀕危野生動植物搶救性保護等重點工程,採取有效措施,加大保護力度,嚴守生態紅線,讓森林、濕地、荒漠生態系統和野生動植物充分休養生息,全面增強生態功能。

2016年,我國將擴大天然林保護範圍,全面停止國有林場天然林商業性採伐,完善天然林保護政策,提高補助標準,鞏固停伐成果。啟動古樹名木普查試點,嚴禁移植天然大樹。開展濕地生態效益補償試點、退耕還濕試點。抓好沙化土地封禁保護區補貼試點和國家沙漠公園建設,探索建立荒漠生態補償制度和防沙治沙獎勵補助機制。

此外,我國還將制定《濕地保護修複製度方案》和《濕地産權確權試點方案》。實施新一輪大熊貓保護工程,籌建北京、上海、廣東大熊貓保護研究基地等野生動植物救護繁育中心和基因庫等。

 

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