內蒙古阿拉善盟全面督查草原徵佔用情況

為確保《阿拉善盟農牧系統“科學發展隱患排查化解年”活動實施方案》落到實處，近期，內蒙古阿拉善盟農牧業局對全盟草原生態保護與建設各項工作落實情況進行專項督查。此次督查組由阿盟農牧業局、盟草原監督管理所、盟草原工作站以及盟農牧業綜合行政執法支隊主要負責人及相關人員組成督查組，對全盟草原徵佔用排查情況進行全面的督查。

督查組于9月1日起，歷經19天，對全盟三旗三區的草原徵佔用排查情況進行了督查。督查工作採取聽取彙報、查看資料以及實地查看和勘驗的方式對各旗區進行了督查。

為確保此次科學發展隱患排查化解督查工作取得實效，不流於形式，盟局督查組按照認真負責，實事求是、科學合理的原則，針對全盟各旗區農牧系統科學發展隱患排查工作採取了一系列行之有效的督查方法和措施。一是充分與各旗區的國土部門對接，詳查各旗區上報的科學發展隱患排查臺賬裏各企業佔用土地的批准情況，做到底數清，情況明。二是根據自治區農牧業廳下發印的《關於加強草原徵佔用跟蹤督查的通知》文件的要求，結合各旗區國土部門提供的審批數據，按照時間節點，對各旗區科學發展隱患排查臺賬裏各企業徵佔用草原的實際情況加以區分和篩選，按照要求分別對待。三是對篩選出的並且符合臺賬要求的徵佔用草原的企業，通過實地查看和現場勘驗，充分掌握企業實際佔用草原的面積、四至界線、批准情況等。四是設計制定了內容比較全面的“全盟農牧業系統科學發展隱患排查督查登記表”，結合實地查看和現場勘驗，認真詳實的填寫登記表內容，由徵佔用草原企業法人簽字認可。

根據各旗區國土部門提供的審批數據和農牧業廳《關於加強草原徵佔用跟蹤督查的通知》文件的要求，結合實際情況，督查組採取了兩種處理措施。一是對2012年年底以前國土部門已經批准的，並且面積未超出批准面積的徵佔用草原的企業，按照農牧業廳《關於加強草原徵佔用跟蹤督查的通知》文件的規定清理出各旗區的臺帳。二是對未經國土部門批准和草原行政主管部門審核的或雖經國土部門批准但實際佔用面積超出批准面積的，有矛盾糾紛或信訪等事項的，督查組將通過實地查看和勘驗，製作現場查驗（勘驗）筆錄，並填寫“全盟農牧業系統科學發展隱患排查督查登記表”一式兩份，由企業法人簽字認可後，由各旗區農牧業局和人民政府根據實際情況做出處理意見，並將處理意見上報盟農牧業局。

通過此次的專項督查，在一定程度上掌握了全盟草原徵佔用的基本情況，同時也發現了諸多問題，為今後有效的解決、控制和規範草原徵佔用行為提供了科學的依據和詳實的資料。