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招遠市全力打造“信用+預警+修復”企業解除失信“緊箍咒”
更新時間:2024-07-29 16:50:43    來源:中國網

近年來,招遠市人民法院圍繞深入落實失信被執行人信用修復及自動履行正向激勵機制,打造“信用+預警+修復”的工作模式,充分發揮納入失信被執行人名單措施威懾懲戒與激勵改正的雙重功能,全力營造誠實守信的法治化營商環境。對於進一步激勵守信、懲戒失信,促進社會誠信體系建設發揮了積極作用,取得了良好的法律效果和社會效果。

失信預警,督促被執行人主動糾錯。信用預警機制是依法制裁失信、鼓勵誠信、推動社會信用體系建設的重要舉措。施行出具自動履行生傚法律文書證明、向徵信機構推送自動履行資訊、信用承諾、信用修復等守信激勵新舉措,最大限度減少強制執行對被執行企業造成的不利影響。秉持善意文明執行理念,招遠市法院堅持懲戒必預警、預警必評估——將被執行人納入失信被執行人名單前,以書面形式預先告知,提示被執行人注重維護自身信用,依法保障其納入失信被執行人名單申訴抗辯權利;預警須由案件承辦人提出,全面評估信用懲戒措施對企業生産經營可能造成的負面影響,經合議庭研究同意後方可發出預警。對於“誠實而不幸”的企業來説,預警機制可能是他們的一線生機。招遠市法院在實際工作中明確,對還在生産經營的企業,或有發展前景但暫時資金困難的企業“高看一眼、厚愛幾分”;存在未及時履行義務、未及時申報財産情形的,及時發出預納入失信被執行人名單、預採取限制消費措施告知書,原則上不採取失信措施。2023年,招遠市法院共發出相關預警告知書110余份。預警機制的建立,促使法院執行工作的規範化,要求執行人員慎念失信“緊箍咒”,可有效減少機械辦案、簡單實施懲戒等情形發生,倒逼納入失信被執行人名單措施符合法定標準。

信用修復,最大限度降低負面影響。對雖未履行完畢生傚法律文書確定義務,但給予其信用修復能夠幫助其恢復生産經營、提高經營收入能力的,可以根據被執行人履行義務以及主動糾正失信行為的具體表現刪除失信資訊,進一步恢復企業市場信譽。例如:某技術公司生産經營面臨困難,並非惡意拖欠債務。且公司正多方籌措資金,積極研發産品,處在攻堅克難關鍵期。核實情況後,執行法官積極推進雙方調解,勸説申請執行人給予被執行人一定的寬限期。同時,引導該技術公司申請信用修復,作出書面信用承諾,並報告公司財産、收入情況,主動提供財産作為擔保。經審查,該公司符合信用修復的條件,執行團隊立即做出暫緩對其採取信用懲戒措施的決定,並解凍其銀行賬戶,使得該企業重建信用,安心經營,在招投標、融資貸款等方面得以“輕裝上陣”。 很快公司貸款額度發放,依照承諾按時優先支付了執行案款,案件順利執行完畢。信用修復機制實施以來,招遠市法院積極變被動為主動,努力通過信用修復的方式,為企業降低影響。截至今年6月底,招遠市法院已為30余家企業解除失信“緊箍咒”,促成執行和解37件。

信用修複製度是社會信用體系建設的重要組成部分,對於樹立懲戒失信、激勵誠信的社會導向,有著十分重要的作用。企業一旦被人民法院採取失信懲戒措施,以後在政府採購、招標投標、行政審批、政府扶持、融資信貸、市場準入、資質認定等方面都會面臨“準入門檻”。人民法院通過為被執行人修復信用,既能及時避免信用懲戒引發的“蝴蝶效應”,又能有效營造崇尚誠實信用的良好氛圍。

下一步,招遠市將持續推進制度建設,嚴格落實信用懲戒預警先行,嵌入執行流程系統關鍵節點,實現自動提示,更好發揮預警作用。以精準高效的服務第一時間為積極履行義務的企業修復信用,引導失信被執行人主動糾正失信行為,支援各類市場主體健康發展,不斷優化法治化營商環境,助力企業健康可持續發展。(寧衛曉、李曉娟)

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