人民調解是指以國家法律、法規、規章和社會公德規範為依據，對民間糾紛雙方當事人進行調解、勸説，促使他們互相諒解、平等協商，自願達成協定並自覺履行協議，消除紛爭的活動。為進一步化解人民糾紛、維護社會穩定，招遠市先行先試，以信用為抓手，探索“信用+調解”新模式，下好信用調解“三手棋”，蹚出了一條信用創新之路。

下好“轉變理念”先手棋，提供便企高效“新服務”。在開發區商會成立企業信用服務中心，設立信用調解委員會，將信用服務中心的信用工作服務特色與人民調解工作結合，打造創新型人民調解信用服務機構，成立招遠市企業信用糾紛人民調解委員會（簡稱“信調委”），推進調解工作與信用系統應用的有機結合。根據轄區內人民調解工作的實際，以“信調委”為試點，以國家法律、法規、規章和社會公德規範為依據，對民間糾紛雙方當事人進行調解、勸説，促使其互相諒解、平等協商，自願達成協定並自覺履行協議，通過教育、鼓勵和懲罰等多種手段，有序開展“信用+調解”工作。

下好“平臺支撐”動力棋，提升數據歸集“新實力”。運用招遠市公共信用資訊平臺，配套聯合獎懲系統、信用評級系統和信用修復系統等N個子系統，增加“事前”信用承諾制，建立自然人信用數據庫、企業法人信用數據庫和專項信用數據庫三類信用數據庫並完善信用檔案，對無合理理由拒不履行調解協議當事人開展信用監管，並錄入市公共信用資訊平臺。試行以來參與人次達百餘次，50多個案件均已按協議內容履行完畢，累計20余人享受到信用實惠。

下好“信用懲戒”關鍵棋，完善聯合懲戒“新機制”。招遠市發展和改革局聯合市稅務局、人民法院定期開展“嚴重失信主體信用大講堂活動”，圍繞失信被執行人專項治理、重大稅收違法案件專項治理，開展嚴重失信專項治理工作，綜合運用信用修復、教育督促、失信約束等措施，協助嚴重失信企業存量退出，全面降低嚴重失信主體數量，同時控制增量。2024年已對全市200余家企業開展信用修復“暖企”專項行動，協助49家失信企業退出嚴重失信名單，存量由原來的160下降到目前70，同比下降48%，7月份嚴重失信主體退出56個。

未來，招遠市將繼續深化落實“信用+調解”一系列措施，暢通信用懲戒渠道，探索建立正向激勵和信用修復機制，推進失信信用懲戒向精準化、精細化發展。（寧衛曉、李曉娟）