基本案情：桂陽縣某石製品有限公司于2016年開始建設，法人代表係李某。該公司主要經營碎石開採、加工、出售。2017年8月11日，該石製品有限公司在桂陽縣林業局辦理了臨時佔用林地手續，面積為0.2992公頃，交森林植被恢復費用49992元。臨時佔用林地為期2年。2019年該公司石場的徵佔用林地手續到期後，在未補辦林地手續的情況下，該石場繼續在露天開採石頭，並擴大了開採面積，直至2021年5月份停工。該石場停工後，因石場位置偏僻，石料出售、轉移困難，該公司便一直佔用堆料坪堆放石料。期間，因擴大開採面積該石場分別於2020年11月25日、2022年5月10日被桂陽縣林業局處以行政罰款。

2021年5月，該石場在國土、環保、林業部門的監督下對全礦區進行復綠覆土，栽種有松樹、桉樹、苦楝樹等。

2023年8月17日，桂陽縣森林公安局以涉嫌非法佔用農用地罪對桂陽縣某石製品有限公司、法人代表李某進行立案偵查，並於同年10月18日將該案移送我院審查起訴。

檢察履職：

1、組織查看復綠情況。2023年12月13日，我院承辦檢察官聯合國土、環保、林業部門到現場實地查看該石場復綠覆土情況，發現覆土工作全部完成，但因季節原因，復綠情況不太理想。該石場負責人請求承辦人寬限一個季節的時間，春季再進行現場勘查。

2、及時移送公益線索。考慮到該案受損的林地資源涉及國家公共資源，承辦檢察官及時將該案線索移交我院公益訴訟檢察部門審查辦理。

3、聯合勘驗復綠現場。2024年4月9日，我院刑事檢察部門和公益訴訟檢察部門聯合國土、環保、林業部門利用無人機勘驗技術對該石場進行了現場勘驗，國土、環保、林業部門出具生態驗收合格意見。

復綠覆土前後對比

4、“復綠驗收+結果處理”雙聽證。

2024年4月28日上午，我院公益訴訟檢察部門針對該石場覆土復綠是否合格進行公開聽證，聽證結果為桂陽縣某石製品有限公司佔用林地修復區域生態修復措施合適，修復效果達到合格標準，後期仍需進行合理管護，保障修復成果。之後我院刑事檢察部門邀請人民監督員、人大代表、政法委及國土、環保、林業部門工作人員針對該石場覆土復綠合格後是否可就非法佔用農用地犯罪行為事實作相對不起訴處理進行公開聽證，聽證人員一致同意我院對犯罪嫌疑人李某、桂陽縣某石製品有限公司作相對不起訴處理。

檢察官提醒：《中華人民共和國刑法》第三百四十二條規定：“違反土地管理法規，非法佔用耕地、林地等農用地，改變被佔用土地用途，數量較大，造成耕地、林地等農用地大量毀壞的，處五年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金。”森林林地資源屬於全人類，公民在辦廠辦企業時，要及時辦好佔地手續。（黃洪方 趙晨曦）