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2024年12月19日 星期四

東北“二輪”振興大規劃:

(1)第一輪:

2003年10月,中共中央、國務院發佈《關於實施東北地區等老工業基地振興戰略的若干意見》,明確了實施振興戰略的指導思想、方針任務和政策措施。隨著振興戰略實施,東北地區加快了發展步伐。

(2)第二輪:

2012年3月4日,國務院批復了關於東北振興十二五規劃——要著力破解制約東北振興的體制性、機制性、結構性矛盾,推動體制機制不斷創新;著力加快東北老工業基地調整改造,推動經濟轉型取得更大進展等。

國務院多舉措大力振興東北區域

目前,東北地區經濟發展取得巨大成就,但也面臨新挑戰。國務院要求抓緊實施一批重大政策舉措,鞏固擴大東北地區振興發展成果、努力破解發展難題,依靠內生發展推動東北經濟提質增效升級。[詳細]

“黑土地”再迎新機遇

振興老工業基地挑戰有多大?從數據上可見一斑:東北三省上半年GDP增速都在全國倒數,資源大省黑龍江和吉林更是分別以4.8%和6.8%的增速,與河北、山西一起位列墊底四省。 《意見》重點從裝備製造業、農業,以及開放合作三個方面做出具體規劃。 [詳細]

東北區域圖:

中國東北地區,是中國的一個地理大區和經濟大區。

狹義上:東北地區是指今東三省(黑龍江省、吉林省、遼寧省);

廣義上:東北地區則包括東三省和舊為東三省管轄的今內蒙古東五盟市(呼倫貝爾市、通遼市、赤峰市、興安盟、錫林郭勒盟)以及河北省的秦皇島。

背景:東北經濟再陷“低谷”

東北GDP增速全國墊底

全國各地區的經濟增長格局呈現出“東部地區增速緩中趨穩,中西部地區增速快於東部地區,東北地區增速降幅較大”的特徵。東北三省中,黑龍江維持一季度4.8%的增速而再度墊底,遼寧從一季度的7.4%回落到上半年的7.2%,吉林則從7%下滑到6.8%,三個省份均面臨著較大的下行壓力。 [詳細]

四大經濟難題困擾東北

10餘年來,東北地區的結構調整、轉變發展方式和縮小地區差異工作有所進展,但仍任重道遠。東北振興實施十餘年後的今天,東北地區面臨新的挑戰,出現經濟增長再度乏力、結構調整不盡如人意、市場化程度不夠、各項改革突破不多等問題,亟待在下一輪東北振興中逐一破解。 [詳細]

【本屆政府相關區域規劃】

"一帶一路"

“一帶一路”是指“絲綢之路經濟帶”和“海上絲綢之路”,它將充分依靠中國與有關國家既有的雙多邊機制,借助既有的、行之有效的區域合作平臺。

"京津冀一體化"

京津冀都市圈,由京津唐工業基地的概念發展而來,京津冀位於東北亞環渤海心臟地帶,是中國北方經濟規模最大、最具活力的地區。

"長江經濟帶"

長江經濟帶覆蓋上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、四川、重慶、雲南、貴州等11個省(市)。其中,上海為龍頭,武漢為龍腰,重慶為龍尾。

舉措:振興“號角”再吹響

國務院11項舉措出臺 振興東北再打組合拳

為鞏固擴大東北地區振興發展成果、努力破解發展難題、依靠內生發展推動東北經濟提質增效升級,國務院近日出臺了《關於近期支援東北振興若干重大政策舉措的意見》。《意見》從激發市場活力、提升産業競爭力、推動城市轉型等11個方面提出35條具體舉措。[詳細]

東北國企改革啟動:能源交通或先試先行

國務院《關於近期支援東北振興若干重大政策舉措的意見》提出,支援東北在國有企業改革方面先行先試,大力發展混合所有制經濟。東北三省國企改革步伐將加快,黑龍江省國企改革意見有望很快出臺,遼寧省和吉林省由於資源類和製造業企業比重大、歷史包袱重,在進度上相對來説可能會慢一步。 [詳細]

試點民資設立金融機構

面對目前東北民營經濟較為薄弱的情況,《意見》提出,在東北地區開展民營經濟發展改革試點,創新扶持模式與政策,壯大一批民營企業集團,開展私營企業建立現代企業制度示範,探索老工業基地加快發展民營經濟的有效途徑。在東北地區試點民間資本發起設立民營銀行等金融機構。[詳細]

力爭2-3年率先完成棚戶區改造

針對棚戶區改造,《意見》提出,2014年東北地區開工改造70萬套,力爭再用2-3年,在全國率先基本完成現有棚戶區改造計劃。 更好運用金融手段支援棚戶區改造,鼓勵開發銀行進一步加大對東北地區棚戶區改造支援力度,今年安排信貸規模600億元左右,確保列入改造計劃項目建設資金需求。 [詳細]

影響:多方專家解讀

唐華:振興東北 金融必當先行

國家發改委東北振興司政策體制處處長唐華提出:一是金融資本和産業資本深度融合;二是東北地區的存量金融資産的整合、盤活、優化和做大做強等。 [詳細]

梁啟東:解決了國企歷史遺留問題

遼寧社會科學院副院長梁啟東表示,此次振興東北舉措較為全面,是東北經濟發展的重大機遇。力爭用2~3年時間解決國企歷史遺留問題,足見中央決心很大。[詳細]

許憲平:營造改革的社會氛圍

一汽集團總經理許憲平表示,國家實施東北振興戰略最寶貴的一點就是促進了改革發展環境的形成,營造了一個推動改革的社會氛圍,否則一汽自己想改革也做不到。[詳細]

李佐軍:促進資源型城市轉型

國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長李佐軍表示,東北地區的資源枯竭型城市轉型,應該根據城市自身的資源稟賦和産業發展條件,找準發展的定位。 [詳細]

出品:中國網財經中心 製作:曹慧敏 日期:2014年8月
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