國防部徵兵辦解讀徵兵政策調整_中國訪談

活動標題

國防部徵兵辦解讀徵兵政策調整

活動描述

時間：2013年7月2日嘉賓：國防部徵兵辦公室主任、總參動員部部長牟明濱少將總參動員部徵集動員局副局長何永才大校中國人民大學藝術學院學生馬笛中國人民大學資訊學院應屆畢業生衣雲馳簡介：6月14日全國徵兵工作電視電話會議在北京召開。經過國務院和中央軍委的批准，從2013年起全國徵兵時間由冬季調整到夏秋季。我們邀請國防部徵兵辦公室主任、總參動員部部長牟明濱少將，總參動員部徵集動員局副局長何永才大校對新政策的調整做權威解讀，同時邀請大學生代表一起互動交流。

文字內容：

中國網:
中國訪談·世界對話，歡迎您的收看！

6月14日全國徵兵工作電視電話會議在北京召開。經過國務院和中央軍委的批准，從2013年起全國徵兵時間由冬季調整到夏秋季。國家還制定了優先選拔使用、考研升學優惠、就業安置優惠、學費補償代償等優惠政策。本期節目，我們邀請到總參動員部部長、國防部徵兵辦公室主任牟明濱少將、總參動員部徵集動員局副局長何永才大校，對全國徵兵政策的調整進行權威解讀。稍後，兩位中國人民大學的學生也將走進演播室，就他們想了解的問題，與嘉賓進行互動交流。

首先感謝二位嘉賓做客中國訪談。我的第一個問題是此次徵兵做了很多的調整，具體內容是什麼？請牟部長為我們做一下介紹。

2013-07-02 09:13:20
牟明濱:
首先感謝中國網際網路對徵兵工作的高度關注和大力支援。徵兵工作是建設鞏固國防和強大軍隊的基礎工程、源頭工程、希望工程和造血工程。這次經國務院和中央軍委批准，我國實行了23年冬季徵兵調整為夏秋季徵兵，由過去11月份徵集青年入伍，12月份青年補入部隊調整為現在的8月1日徵集青年入伍，9月1日批准入伍，這項調整是我國兵役制度的重大改革，也是建設鞏固國防和強大軍隊的重要舉措。

2013-07-02 09:13:47
中國網:
這樣調整的原因是什麼呢？

2013-07-02 09:14:12
牟明濱:
這樣的調整主要有三個方面的考慮：

第一，軍隊資訊化建設加速推進的需要。近幾年來，我軍武器裝備更新換代很快，科技含量也在不斷地增大。比如，眾所能詳的像航母、殲十等大量新式武器裝備，給部隊整個編制體制、軍事訓練及相應的方方面面都帶來很大變化，這就迫切需要一大批高學歷、高素質的適齡青年走向部隊，駕馭這些武器裝備。毛主席過去講過，沒有文化的軍隊就是愚蠢的軍隊，而愚蠢的軍隊是不能打勝仗的。

第二，現在適齡青年主體發生了很大變化，調整徵兵時間是適應適齡青年主體發生變化的一個重要選擇。現在，每年大學畢業生690多萬人，加上在校生2000多萬人，加在一起近3000萬人，完全為我們從高素質青年徵集義務兵提供了重要的基礎支撐和基本條件，調整徵兵時間就是要實現徵兵時間與高校大學生畢業時間有機地銜接，為高校在校生和畢業生參軍入伍、獻身國防，開通了從校門到營門的直通車，更便於他們參軍入伍報效國防。

第三，多徵集大學生入伍是落實軍民融合思想的一個內在要求。廣大的莘莘學子到部隊來，給軍隊的建設增添了活力，同時這些大學生經過部隊艱苦生活的鍛鍊，賦于了他們更高的理想和志向，培育了他們堅韌的意志和品質，也養成了嚴格的組織性、紀律性。經過人民解放軍這所大學校的培養鍛鍊後，他們走向社會，忠誠黨的事業、忠於國家、熱愛人民，也會成為我們經濟發展的骨幹。建國以來，我們一批又一批的軍人離開了軍營走向了社會，包括深圳這座城市最初就是退伍的軍人們用自己的臂膀把它支撐起來。回顧一下歷史，建國初期包括黑龍江的農墾大軍、新疆的生産建設兵團，在全國各地都有轉業幹部、戰士的身影。所以，多徵集大學生入伍是富國和強軍的一個客觀的要求。

以上是徵兵時間調整我們的一個基本考慮。

2013-07-02 09:14:33
中國網:
由於今年是首次從冬季徵兵改為夏秋季徵兵，時過半年，再次徵兵，是否會存在困難？

2013-07-02 09:14:52
何永才:
剛才牟部長也説了，我國人口基數很大，符合徵兵年齡段的適齡青年有5000多萬人，所以，每年我們徵集的數量根據部隊建設的需要還是佔少數的，也可以説是百里挑一。今年雖然調整徵兵時間，並且和去年徵兵銜接時間有點短，但對完成徵兵任務是沒有什麼影響的。

2013-07-02 09:15:20
中國網:
對此，做了哪些部署和安排？

2013-07-02 09:15:35
牟明濱:
為了圓滿實現今年調整徵兵時間的基本意圖和既定目標，在調整徵兵時間之前，已經做了相應的準備工作，主要有三個方面的舉措：

一是抓緊制定完善相應的政策。政策大體有兩個方面：第一是制定了大學新生也就是今年剛被高校錄取的新生，保留他們的入學資格可以在退役後重新入學的政策。第二是制定了大學新生和往年畢業生學費的補償和代償政策。第三是今年的大學生應徵入伍，各地根據實際情況既可以在學校應徵入伍，也可以在戶籍地應徵入伍。

二是減少了初中生徵集數量，擴大了高中畢業生和大學生徵集數量。國家和軍隊規定北京、上海、天津以及各省的省會城市原則上不徵集初中生，具體的徵集上下線由各省市自治區來確定。

三是為了便於大學生的徵集，今年大學生可以在離開大學前完成徵兵的初檢初審和預定兵。

這是為了實現調整徵兵時間，達到預期目的採取的三個方面的主要舉措。

2013-07-02 09:15:46
中國網:
對於徵集高校大學生士兵，在徵集條件、戶籍、年齡、體格和應征程序上做了哪些規定？

2013-07-02 09:15:59
牟明濱:
這個有必要系統和全面的規定，何局長是這方面的專家。

2013-07-02 09:16:22
何永才:
徵集大學生入伍，為了方便大學生入伍，在戶籍上我們採取了比較靈活的政策。大學應屆畢業生既可以在學校所在地應徵，也可以回戶籍所在地應徵。在體格條件上的要求和現在應徵青年體格條件的要求基本一致，但我們考慮到大學生學習環境的影響，視力各方面可能會要弱一些，我們放寬了一些視力標準，更有利於大學生參軍。在年齡上也放寬了條件，大學本科畢業生男生可以放寬到24歲，大專畢業生男生可以放寬到23歲。在範圍方面，我們把大學往屆畢業生、在校生和剛考上大學的新生全部納入了徵兵範圍，凡是有意向參軍、符合條件的大學生，都可以應徵入伍，部隊都歡迎。在應征程序上給大學生專門開通了綠色通道。

2013-07-02 09:16:31
中國網:
比以前方便了？

2013-07-02 09:16:42
何永才:
更方便了。像大學生應屆畢業生放假前或者在學校的時候參加應徵，可能當時決心還沒有下定，沒有報名。畢業以後回到原籍，如果有報名意願，還可以參加當地的應徵。凡是大學生當地應徵也好、在學校應徵也好，都是優先報名、優先體檢政審，符合條件的優先批准入伍，到了部隊以後還要優先培養使用。根據大學生所學習的專業，安排到合適的崗位上去，發揮大學生的作用。

2013-07-02 09:16:54
中國網:
我國對大學生應徵入伍有沒有一些優惠政策，比如説學費資助？

2013-07-02 09:17:02
何永才:
大學生優惠政策方面，一是到了部隊以後符合條件的可以提幹。凡是符合條件的可以優先選改士官。大學在校生到部隊以後可以參加軍校招生。退役後，凡是大學生入伍在部隊服役的經歷是被算作基層工作經歷。這是什麼概念呢？現在我們考公務員必須有兩年的基層工作經歷，你參軍完以後就有了報考公務員的基本資格。退役回來後，在報考公務員、事業單位用工等方面，各個省市都有一些優惠政策，在同等條件下大學生參軍入伍的退役士兵在同等條件下都是優先的。

2013-07-02 09:17:15
中國網:
如果他想複學呢？

2013-07-02 09:17:30
何永才:
關於複學的問題，在參軍的同時學校就要保留入學資格。對於今年剛考上大學的學生想參軍，並且參軍以後想複學，我們專門會同國家教育部出臺一項政策，無論你拿到錄取通知書與否，只要獲得了被大學錄取的資訊，你可以報名參軍，參軍的同時由政府有關部門把該生保留入學資格的手續辦好，等退役回來以後還可以繼續到高校學習。

2013-07-02 09:17:42
中國網:
在複學期間對他有沒有一些資金上的補助？

2013-07-02 09:18:16
何永才:
國家為了鼓勵大學生徵集，對學費給予了補償和經費的資助。剛考上大學的，還沒有到大學報到就直接參軍的學生，參軍回來以後入學的學費是要按照現行國家政策減免學費，但現在因為各地教育程度不同，國家有一個上限，就是不超過6000元錢。像現在的一本、二本包括有些三本學費都不超過6000元錢。

2013-07-02 09:18:29
中國網:
在就業安置方面有沒有優先優待措施呢？

2013-07-02 09:18:38
何永才:
就業安置方面我剛才説了報考公務員，還有事業單位招工，企業用工。現在企業用工也是一樣的，凡是參過軍的大學生和不參軍的大學生完全不一樣。經過部隊鍛鍊以後，在同等條件下比沒有參過軍的大學生的競爭力會更強。特別是現在很多企業和部隊有對口挂接，每年在退伍期間，比如我們大家熟悉的像三軍儀仗隊、天安門國旗班，他們還沒有退伍，可能用工單位就和他們有了簽訂合同的意向。現在很多大學生也是一樣的，沒有離開部隊的營門，可能他的工作單位已經有了著落。

2013-07-02 09:18:49
中國網:
以上是兩位專家對於徵兵政策調整的解讀，相信在座的兩位人民大學的學生還是有一些問題想要繼續問您，所以我們把他們請上來。

兩位中國人民大學的學生現在已經就座，他們分別是中國人民大學藝術學院學生馬笛、中國人民大學資訊學院應屆畢業生衣雲馳。首先我們有請牟部長為兩位大學生解答問題。

2013-07-02 09:18:58
馬笛:
你好牟部長，很高興能在這裡諮詢您幾個問題，也是我非常關心的一些問題。我們大學生接觸軍營部隊非常少，我可能也就在軍訓的時候稍微體驗過軍營生活。我這兩年在部隊服兵役的時候要做足哪些心理準備？我的狀態需要怎麼調整來適應這個部隊？

2013-07-02 09:19:15
中國網:
軍營裏的狀況也請牟部長來介紹一下。

2013-07-02 09:22:40
牟明濱:
馬笛同學的問題非常好，也是我們有志於參軍報國的大學生普遍關注的一個問題。過去有句老話叫做“國家興亡，匹夫有責”。國防是國家的防務，是人民的防務，是每一個中國公民應盡的義務，更是大學生義不容辭的責任。我感到大學生參軍入伍、報效國家一個很重要的心理方面的準備就是要端正我們入伍的動機，切切實實把兩年的服役期作為報效祖國的實際行動，這是我們必須要解決的一個最基本的問題。我國實行的是義務兵和志願兵相結合的兵役制度，大學生參軍報國首先是盡義務，盡保衛國家的義務，盡保衛人民的義務，也是保衛我們自己家園的義務。這是我們必須端正的一個非常重要的入伍動機，也是我們必須要做出的心理準備。黨和國家對大學生的入伍非常關心、非常重視，制定和出臺了一系列的政策，這些政策的出臺也體現了黨、國家對國防建設的重視，對我們每個大學生參軍入伍的褒獎。

2013-07-02 09:23:23
中國網:
衣雲馳同學呢？

2013-07-02 09:23:35
衣雲馳:
部長您好，我也有一些問題想問您。正如剛才馬笛同學問到的這點，我們包括一些高中畢業生和大學生來講對軍營了解確實很少，很多時候都是從影視作品中進行一些了解，對於軍營中的飲食住宿、訓練條件方面的情況都了解不多。對於我們這些長期以來一直處於學習狀態的人，身體方面能否適應得了軍營的訓練呢？

2013-07-02 09:23:48
牟明濱:
雲馳同學你這個問題提得非常好，這也是我們很多大學生參軍入伍前想得比較多的問題。我們很多描寫軍營的影視作品，特別是戰爭年代和建國初期的一些作品，是針對當時特殊的歷史背景和當時的實際情況拍攝的，那個時候我們確實生活條件非常艱苦，特別是戰爭年代，我們很多戰士衝鋒陷陣，吃不飽、穿不暖。建國初期由於我國經濟發展水準的限制，軍營生活是十分艱苦的。我是1976年入伍，到現在入伍30多年了，我參軍的時候在遼西大地，每天三餐只能吃上一頓的細糧，有兩頓吃紅色的高粱米，就是張藝謀老師拍的《紅高粱》。現在情況發生了翻天覆地的變化，特別是改革開放以來，我國經濟實力的增強，軍營的條件發生了巨大的改變。現在我們在軍營裏物質生活、文化生活都非常好，我們衣食住行都有了比較好的保障，這個你們儘管放心。

至於剛才你談到訓練強度很大，軍營生活方面其他的因素，我覺得這是我要和你交流的很重要的東西。我們參軍兩年要收穫什麼？這是很多年輕學子到軍營前還不清楚的。

2013-07-02 09:24:05
牟明濱:
一個大學生入伍兩年，我不需要全面系統解説他的收穫，至少有三點：

一是堅定了人生的理想和信念。現在這個社會也可能不乏物質的東西，但我們缺少的是一種理想和信念。我記得若干年前高考有一篇命題作文《脊梁》，當時寫的最好的一位同學來表達他自己對脊梁的這種描述，他講什麼是脊梁？他用了范仲淹的一句話“先天下之憂而憂，後天下之樂而樂”，這才是中華民族的脊梁。我們參軍兩年經過強度很大的訓練，經過艱苦條件的生活，我們鑄就了自己人生的理想和志向，我覺得這是最大的收穫。

二是培養堅忍不拔的品質和意志。有些人把軍營描寫成實現人生理想的一個舞臺，還有人把它説成是艱苦生活的煉獄。不管怎麼樣描寫這個軍營，即使它是艱苦生活的煉獄，通過兩年時間的摔打鍛鍊，我們可以培養出在其他任何領域無法收穫到的一種堅韌不拔的精神和意志品質。西藏邊陲，海拔幾千米以上，我們過去在西藏戍邊的戰士講天上沒有鳥，地下不長草，空氣吃不飽，石頭到處跑。在這樣的一個環境當中我們屹立了兩年，你想想你離開了軍營，走向了社會的各個領域，還有什麼困難你不能克服呢？這是第二個收穫。

三是軍營是提高我們每個人能力、素質水準的重要平臺，現在的軍營今非昔比。恩格斯講過一切先進的科學技術首先應用於軍事領域，我們這些大學生到了軍營、到了部隊可以有很多施展才幹的機會，我們新式的武器裝備需要有知識、有文化的大學生來駕馭，我們大學生走向軍營，把自己先進的理想、先進的理念帶入軍營，增強了軍隊的活力方方面面。有句話叫做“寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來”，這句話對於我們大學生參軍兩年應該説是一個很好的回答，也是一個總結，把它歸結成一句話，當兵一回，受益終身。

2013-07-02 09:25:33
中國網:
我知道他們在之前已經準備了很多問題，現在請馬笛開始提問。

2013-07-02 09:25:49
馬笛:
首長，很高興能在這裡問您幾個問題。我是一名本科生，我即將要去當兵，現在的徵兵時間比以往提前了三個月，按照兩年服兵役的期限，是不是退役的時間也會提前？這三個月算不算在兩年服兵役裏？對我的退役複學後的課程會不會造成影響？

2013-07-02 09:26:01
何永才:
按照《兵役法》規定，義務兵服兵役的期限是兩年。咱們現在調整徵兵時間以後是9月1號批准入伍，退役的時間也是9月1號，整兩年。我們現在批准入伍是9月1號，新兵起運的時候是9月5號，整個徵兵結束是9月30號，這是根據各地的徵兵情況和我國的運輸情況來定的，實際上你可能是9月5號去的，也可能是9月20號去的，但批准入伍的時間是統一9月1號。新兵只要到了部隊，無論是新兵三個月也好，還是後面的基礎訓練也好都算在服役期裏。

剛才你提到退役以後回來複學的問題，國家教育部對這件事也非常重視。我們下一步根據今年政策調整情況可能和教育部及一些高校研究這個問題。因為你9月1號退伍回來以後也可能正好是學校開學的時間，對剛考上大學的學生可能會受到一些影響，教育部的想法是一般大一新生入學會進行學生軍訓，這段時間一般不安排理論課和專業課的學習，這樣等你回來複學和再升學的時候對你的學業不會造成什麼影響。

2013-07-02 09:26:18
中國網:
馬笛還有其他問題嗎？

2013-07-02 09:26:29
馬笛:
我在服役期間能重新報考軍校嗎？還是在服役以後才重新報考？或者我在重新報考的時候有沒有一些優惠政策和待遇？

2013-07-02 09:26:44
何永才:
現在軍隊對大學生參軍非常歡迎，對在提幹和考學上也有專門的規定。大學畢業生因為已經大學畢業了就不需要考軍校了，到了部隊以後有專門的提干政策。

2013-07-02 09:27:31
中國網:
這是針對衣雲馳同學的情況來説。

2013-07-02 09:27:38
何永才:
如果你是在校生到了部隊以後可以報考軍校，這是沒有問題的。

2013-07-02 09:27:51
馬笛:
我現在是人民大學的一名在校大學生有沒有剛才説的直接提幹的資格？

2013-07-02 09:28:01
何永才:
你沒有完成學業，沒有大學畢業的話還不算是大學畢業生，必須要重新考試。當然你能考上人大，肯定文化方面和普通青年相比更具有競爭力。

2013-07-02 09:28:10
中國網:
衣雲馳作為應屆畢業生有什麼樣的問題想問何局長？

2013-07-02 09:28:20
衣雲馳:
何局長，首先很榮幸能有這個機會向您請教一些問題。因為我是應屆畢業生，退伍以後還要面臨就業。退伍之後有繼續回地方工作或者繼續留在部隊工作兩種情況，我想諮詢一下對大學生士兵來説，在服役期間提幹方面有什麼規定？

2013-07-02 09:28:29
何永才:
對大學生提幹這塊軍隊專門有政策，特別是最近幾年軍委首長、總部對大學生提幹非常重視，過去名額比較少，因為本身大學生也比較少，這幾年隨著大學生入伍數量增多以後，提幹的數量也是非常多的。

我們了解的情況，一類本科特別是985、211院校的學生，符合條件的提幹率相當高，有的都超過50%以上。但現在畢竟部隊軍官隊伍成長也有一個限制的問題，也不可能全部給大學生提幹，因為部隊畢竟要打仗，要經過軍隊院校的培養，包括大學生提幹以後，到了部隊還要專門到院校進行深造和培養。

2013-07-02 09:28:43
衣雲馳:
我還有一個問題，對於我們在大學期間已經學過系統學科的人來説，到軍隊以後能否根據我們的專業進行一些相關工作的分配嗎？

2013-07-02 09:28:55
何永才:
剛才我也説過這個問題，吸引大學生參軍，到部隊還有一個很優惠的政策，優先培養使用，根據你所學的專業安排到合適的崗位上去發揮你的專長。如果這個大學生來了以後不把你的特長髮揮好的話，實際上和普通青年沒有太大的區別了。但是部隊也有限制，包括你所學的專業與部隊的軍事專業沒有任何的關係，但是也相對在分配使用上要發揮你的專長，以便於把你的文化轉變為部隊的戰鬥力。

2013-07-02 09:29:05
中國網:
節目的最後希望牟部長對我們廣大應徵入伍的青年特別是大學生説幾句話。

2013-07-02 09:29:17
牟明濱:
非常感謝，很渴望利用中國網這個平臺和我們有志於參軍入伍獻身國防的廣大適齡青年，特別是大學生説幾句話。

實現中華民族的偉大復興是當代每個中國人的夢想，也是炎黃子孫不懈的求索。孟子講過，生於憂患，死於安樂。在中國的近代歷史上橫遭列強蹂躪，億萬人民生靈涂炭，民不聊生。我想任何一個有志報效國家的廣大青年和大學生，都應該把參軍入伍報效國防作為自己的人生理想追求，實現中國夢和實現強軍夢是相輔相成的，強國夢是強軍夢的重要引領，強軍夢又是強國夢的重要支撐。我們每一個大學生，每一個莘莘學子都有自己的理想和志向，我們殷切地希望把個人的理想和志向，和我們偉大祖國、偉大民族的前途命運結合起來，在人民軍隊這個舞臺上實現自己的人生理想，選擇了參軍入伍就選擇了人生的磨礪，選擇了人生的磨礪也就選擇了人生的收穫。我相信這種選擇應當是無愧於祖國、無愧於人民、無愧於時代的選擇。謝謝。

2013-07-02 09:29:27
中國網:
好的，也希望更多的青年加入到我們軍營中去，為我們的強國夢、強軍夢做出自己的貢獻。本期訪談就到這裡結束了，感謝您的收看，下期節目再見。

（結束）

2013-07-02 09:29:38
中國網:
（責編裴希婷/主持李虹霖/攝像龐睿李雙江/圖片李樹成/後期李哲）

2013-07-02 09:30:01