展望
“十四五”時期可作為應對相對貧困長期性的起步期，探索制定靈活精準的相對貧困人口和地區識別標準，使 2020 年後精準脫貧政策具有一定延續性，防止斷崖式終止的同時，逐步建立穩定脫貧和防止返貧的常態化反貧困長效機制。將相對貧困地區公共服務與縣域經濟發展、鄉村振興緊密結合，注重各類脫貧政策與資源整合，防止政出多門，放大政策組合效應，形成各類反貧困政策工具的合力。進一步發揮移動網際網路、大數據、物聯網等新技術，形成集中式、分佈式、流動式相結合的高品質基礎設施和公共服務保障體系，多渠道解決相對貧困地區社會服務資源的結構性矛盾。未來，還需關注老齡化、農村空心化導致相對貧困等新近出現的貧困問題，提前應對老年人口基數大、老齡化速度快帶來的“未富先老”、空巢和獨居老人的老年貧困。（作者：周 侃，中國科學院地理科學與資源研究所副研究員；盛科榮，山東理工大學；樊 傑，中國科學院地理科學與資源研究所研究員，中國科學院科技戰略諮詢研究院副院長，中國科學院大學資源與環境學院教授；劉漢初， 中國科學院科技戰略諮詢研究院；伍健雄， 中國科學院地理科學與資源研究所 。《中國科學院院刊》供稿 ）