我國畜禽廢棄物資源利用現狀及種養結合存在的問題
近年來，農業農村部、財政部、科技部等部委認真貫徹黨中央、國務院決策部署，大力推進畜禽養殖廢棄物資源化利用。科技部國家重點研發計劃專項中設立了“畜禽廢棄物無害化處理與資源化利用新技術及新産品研發”項目。2017 年《畜禽糞污資源化利用行動方案（2017—2020 年）》印發，整合創建了資源化利用7種典型技術模式，包括糞污全量收集還田利用模式、糞污專業化能源利用模式、固體糞便堆肥利用模式、異位發酵床模式、糞便墊料回用模式、污水肥料化利用模式和污水達標排放模式。2017 年，中央財政畜禽糞污資源化利用試點項目和中央預算內投資整縣推進畜禽糞污資源化利用項目啟動，目前已支援了 300 個畜牧大縣整縣推進。2017 年 2 月《開展果菜茶有機肥替代化肥行動方案》印發，在全國選擇了 100 個果、菜、茶生産重點縣開展有機肥替代化肥行動。通過上述行動的實施，加快推進了畜禽廢棄物的處理利用率，截至 2017 年底，全國畜禽糞污綜合利用率達到 70%，規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到 63%。但是，目前全國 70% 以上農業園區為單一種植業或單一養殖業，糞肥還田“最後一公里”問題仍待解決。
小農戶種植與規模化養殖脫節
隨著人民生活水準的提高，對畜産品需求量的加大，畜禽規模養殖比重迅速提升，種養主體從規模和空間佈局逐步分離。以生豬養殖為例，年出欄頭數大於 500 頭生豬的規模化比例從 1998 年的 8% 增加到 2017 年的 47%，年出欄頭數大於 50 頭和大於 100 頭生豬的養殖比例從 1998 年的 23.2%和 14% 分別增加到 2017 年的 75.4% 和 64.4%（圖 1）。
圖 1 1998—2017年中國生豬養殖規模化水準變化
數據來源：1999—2013年《中國畜牧業年鑒》， 2014—2018年《中國畜牧獸醫年鑒》