玉溪峨山縣富良棚鄉開發的林下經濟 （向春玲供圖）
記者：我們都知道，雲南自然資源豐富、環境優美，在您調研的少數民族地區脫貧工作中，當地如何平衡環境保護與經濟發展呢？
向春玲：我所到過的地區沒有因為開發産業而破壞環境的情況發生。這些地區發展産業很多都是在農業、牧業、種植業上下功夫，而且注意一二三産業的融合發展。這是在我調研中很欣賞的一點。
像瀘西是一個旅遊勝地，生態很好，幾乎沒有什麼大型工業，目前主要是發展以高原特色農業為代表的新型産業，他們提出“做強一産、做優二産、做大三産”，實現一、二、三産融合發展。我在瀘西看到的一個生物技術的公司，提煉銀杏樹葉裏的元素來做藥。他們在當地發展銀杏樹種植，要建設的銀杏莊園十分漂亮，裏面也可以做一些旅遊觀光産業。而且制藥成品賣出去非常貴，不亞於傳統的工業的生産效益。這些對於生態是沒有破壞的。主要是在産業結構調整方面，從第一産業中發展出第二産業，再到第三産業，對於生態都是有很好的保護。
像祿勸縣是昆明市居民飲用水水源供應地，他們十分重視水庫保護，出臺了很多措施，如果違背，將嚴懲。包括農業生産，都不能破壞水源；水庫周邊的一些農民，該搬遷的都搬遷，他們為水資源保護作出巨大貢獻。平掌鄉有金礦，但是當地幹部不允許開發，因為金礦開發非常污染環境，他們説：“破壞了生態子孫吃什麼。”
玉溪確立了生態産業化、産業生態化的發展道路，處理好經濟發展與生態環境保護。他們正在實施森林玉溪、藍天玉溪、碧水玉溪、園林玉溪、綠色産業、綠色文化六大工程。投資60億元實施對撫仙湖、星雲湖、杞麓湖“三湖”的保護治理項目，對撫仙湖周邊開發嚴格管控，加強對水庫的綜合整治，完成營造林221萬畝。在精準扶貧過程中，加大林果業的發展，種植核桃97萬畝、竹子18萬畝，森林覆蓋率達到了57%。
記者：回顧調研過程，您認為在精準扶貧工作中還有哪些方面需要改進呢？
向春玲：扶貧工作還有一個主體，我認為做的不夠，就是社會組織力量。農村要把扶貧做好，農民的權益要得到更好的維護，農業專業合作社、農民專業協會必須建立起來，更好地發揮作用，為貧困戶脫貧致富服務，維護農民的權益。據當地的一些幹部講，現在農民專業合作組織發揮作用不太大，但我認為這非常重要。政府確實是想給老百姓做好事，但是不能大包大攬；企業是追求利益的，一不小心就會被利益化。所以一定要有農民專業合作組織，而且要發揮作用，把農民的意願反映給政府和企業。另外，現在扶貧工作任務重、時間緊，基層黨委政府全力投入，但有些事情還是做不過來，需要社會組織的力量來參與。解決公共事務問題，黨委政府、市場、社會三大主體都要發揮作用。
我還有一個擔心，就是返貧的問題。2020年之後需要農民自己發展，這個過程中有可能因為各種原因返貧，自然條件、因病致貧等等。所以要鞏固脫貧攻堅的成果，這個是比較大的一個題目。返貧不可能永遠要社保兜底，所以還是要想措施。
還有，建檔立卡難以覆蓋到所有的貧困人口。那些不夠建檔立卡標準但是也不富裕的“準貧困戶”可能會有意見。比如他們的鄰居可能收入就比自己少一點，但是達到了貧困戶標準，就會得到了國家扶貧政策的各種優惠，但是這些準貧困戶沒有。這些貧困邊緣的群眾，沒有被確認為建檔立卡戶，享受不了政策，有些人就會心理不平衡，這些也是矛盾和衝突的根源。所以準貧困戶的解決也是一個問題。
還有，扶貧政策不能一刀切。産業落後、基礎設施落後、因病致貧這些是普遍現象，但是在不同的地區有特殊性，所以不能一刀切。像雲南一些地區，一山分四季，十里不同天，這些地方要因地制宜，找到適合自己的扶貧方式，發展立體型産業結構。
還有一個最大的問題，扶貧成效如何評估。現在地方都在等國家制定標準。有些地區要在2016年脫貧，提前脫貧的如何考察扶貧成效，精準扶貧如何評估？誰來評估？國家有關部門肯定會引入第三方評估，但是現在還是沒有具體的評估標準和措施下來。我建議應該是黨委和政府自評，第三方評估（社會機構），群眾評估都要進行，需要多方參與。