- 政策解讀
- 經濟發展
- 社會發展
- 減貧救災
- 法治中國
- 天下人物
- 發展報告
- 項目中心
視頻播放位置
下載安裝Flash播放器“現在小貸公司迫切需要解決的問題就是經營範圍單一。我們現在不能辦理資産轉讓、票據業務、代理保險這些業務。”潘獻勇告訴記者。
利潤來源點少制約了小貸公司的盈利狀況。“如果將來可以開辦資産轉讓、票據等業務，小貸公司也能找到自己的市場。關鍵是得找到自己的定位。”潘獻勇認為。
對於未來，“潘獻勇們”顯得有些迷茫。談到今後的出路，這些小貸公司的“掌門人”用得最多的三個字就是“等政策”。
“我們幾家小貸公司的經理經常聚在一起討論出路問題，銀監會之前也出臺了《小額貸款公司改制設立村鎮銀行暫行規定》，但裏面一些規定讓我們感覺到前路渺茫。”
比如，根據《規定》，小額貸款公司可以改制為村鎮銀行，但村鎮銀行最大股東或唯一股東必須是銀行業金融機構。
“這就意味著我們不得不放棄控股權。轉制後，民營股東的經營權要交出去，這樣的做法會使原來小額貸款公司靈活、方便、快捷的特點完全抹平。”潘獻勇擔心地表示。
山西省晉源泰小貸公司就曾面臨是否轉制為村鎮銀行的艱難抉擇。“轉成村鎮銀行原有的股份就只剩下10%，辛辛苦苦打下的江山就不是我們的了。”經過多番斡旋，晉源泰雖然保住了控制權，但卻從此走上了下坡路。
由於看不到轉型為村鎮銀行的希望，股東不願再投錢，“貸完就歇”的晉源泰利潤出現下滑。
扶持政策少，稅負重，是小貸公司當下生存狀況的真實寫照。
北京某小貸公司負責人算了這樣一筆賬，按照5％的營業稅、1.5％的城建稅、3％的教育稅附加、25％的所得稅繳納稅費，稅費佔全部利息收入的32．12％。
山西晉中小貸行業協會常務副會長韓建防告訴記者，目前小額貸款公司的年回報率在14%至16%左右，相比山西民間資本投入的房地産、煤炭焦炭、物流等行業，仍處於劣勢。
期待政策“破冰”
“一開始民營企業都是抱著搶佔戰略高地，為進入金融業試水的心態籌建小貸公司的。但短期看來，小貸公司轉型為村鎮銀行的路暫時還走不通。何時能有配套的政策出臺還是未知數。在政策還沒有明朗化的現在，企業只能讓小額貸款公司維持現狀，不肯輕易退出，但也不會有太多積極性。”一位不願具名的業內人士這樣形容小貸公司發起人的心思。
如何扭轉這種得過且過的心態？政策“破冰”無疑是解決這一問題最好的答案。
“可以考慮適當放寬小額貸款公司的融資渠道，在堅持只貸不存的大原則下，採用多種方式鼓勵小額信貸發展。”潘廣恩建議，具體嘗試途徑包括：允許小額貸款公司提前半年按規定程式實施增資擴股，牽頭作用突出的主發起人股份可增持至30%；小額貸款比例達到規定要求的優秀小額貸款公司，允許其開展票據貼現、資産轉讓等新業務試點；按正常企業執行60%~70%的銀行負債率等。
邱明認為應鼓勵“銀貸合作”，搭建政府平臺，促進銀行對發放三農等政策鼓勵性貸款的小貸公司予以適當的融資優惠利率；參照對農村信用社、村鎮銀行的做法，在財政、稅收上給予小貸公司相關的優惠政策。
“小貸公司另一條出路是發展成為專業的貸款零售商——小型金融貸款公司，持有限制性金融牌照。”潘廣恩認為，對風險控制出色的優秀小貸公司，可適度開放金融市場，包括銀行間拆借市場、短期與中期票據、發行集合債、再貸款等。
但無論是放開經營範圍，還是財稅政策支援，都絕非地方政府的一己之力所能完成。
5月13日，國務院出臺《關於鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》明確放寬村鎮銀行的進入門檻，鼓勵民間資本發起或參與設立村鎮銀行。
被外界寄予厚望的“新36條”能否成為民間投資的“轉向標”？小額貸款公司能否完成“破繭成蝶”的艱難蛻變？
一切尚需政策的明確指引。