據民政部報告,截至2日12時,全國共接受國內外社會各界對地震災區捐贈款物總計417.42億元,已向災區撥付捐贈款物合計115.31億元,有關專家表示,此次汶川大地震所接收到的捐贈款物數額之多,創下了歷史之最。
數百億元賑災款物是否會全部用於受災群眾?審計署辦公廳負責人今天透露説,審計署已經派出300人的審計隊伍赴災區對救災款項的使用進行全程追蹤審計,而且是救災財物送到哪,審計人員就跟到哪,這也是審計署首次對救災款項進行大規模的全程跟蹤審計。
審計署新聞處負責人介紹説,按照審計工作慣例,每一年的審計重點是在年初甚至更早時間就確定好了的,突發的汶川大地震讓審計署不得不打破慣常做法,第一時間對審計重點做出調整,因為審計署高層已經意識到,如此大量的賑災款物不僅數量在歷史上絕無僅有,而且其涉及的範圍遍佈全世界,賑災款物使用中一旦出現問題,其影響不可挽回。
組織對汶川大地震救災這樣大規模的款物進行全過程跟蹤審計,對審計署來説是個創新。據介紹,以往的審計多是“秋後算賬”,雖然對個別項目也進行過跟蹤審計,“但是,與這次審計有很大的差別。”這位負責人告訴記者,對此次賑災款物的審計從救災款物的接收開始,一直到登記、發放、管理等每個細節,審計人員都會參與。
據他介紹,明確了全過程跟蹤審計後,5月14日審計署派出的審計小組進入中國紅十字基金會,對接收的汶川大地震社會捐贈資金和物資進行跟蹤審計和監督。
5月22日,根據審計署的統一部署,審計署駐成都特派員辦事處與四川省審計廳一起組成審計組,進駐四川省民政廳、紅十字會等負責收集救災款物的單位,全面開始了對汶川大地震救災款物的審計。
據審計署透露,到目前為止,幾乎所有省市都已派出審計小組進駐當地的民政部門及紅十字會,對賑災款物進行全過程跟蹤審計。
“這次的審計結果公告也將打破常規,不會像以往那樣,等審計項目全部完成之後再公告。”審計署這位負責人説。
據介紹,按照審計慣例,以往審計公告的發佈,必須要經過兩個時間段:一是審計項目必須全部完成;二是要等被審計單位反饋意見。他説,這兩個程式是必須走的。這樣下來,一個審計項目審計公告的發佈往往要經過很長的時間。
這位負責人説,審計署將定期向社會公佈審計結果,即使是有了階段性的審計成果也會公告。比如説,這次賑災款物整個項目可能要幾個月才能完成,但是,審計結果絕對不會等幾個月後公佈,有可能一個月就公佈一次。遇有重大問題,還會隨時公告。
至於審計結果公開的形式,這位負責人透露説,有可能是公告,也有可能是採用新聞發佈會的形式,將根據具體情形來定。
為了最大限度地接受公眾監督,審計署在汶川大地震後先後兩次公佈了舉報電話,5月30日,審計署還專門開通了一條免費長途舉報熱線。
這位負責人告訴記者,這樣做就是為了把這次賑災審計與輿論和社會監督結合起來。他説,就這次賑災款物的審計,審計署領導明確表態,將注重通過媒體和網路蒐集民意,根據輿情民意,適當調整工作重點。
這位負責人説,對輿情反映出的問題和熱點,特別是其中有價值的部分,審計署將隨時據此適當調整工作思路,針對這些重點安排重點審計。
本報北京6月2日電(劉世昕)
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