構建特色産業體系 推動縣域治理“三起來”落地生根、開花結果
7月10日,“踐行‘三起來’奮進新征程推動縣域經濟高品質發展活動(西峽站)”在河南省南陽市西峽縣成功舉辦。活動圍繞踐行縣域治理“三起來”重大要求,深入探討當前縣域經濟發展現狀,助力河南經濟高品質發展。
中國社會科學院農村發展研究所研究員、土地經濟研究室主任,中國縣鎮經濟交流促進會秘書長郜亮亮,河南省社科院黨委委員、副院長、研究員王玲傑,河南省社科院數字經濟與工業經濟研究所所長、副研究員趙西三,光明日報河南記者站站長王勝昔,南陽市委網信辦主任王楷楠、西峽縣委副書記、縣長楊明雪等領導出席本次活動。
郡縣治則天下安,縣域強則國家強。為持續高品質踐行縣域治理“三起來”重大要求,持續推動縣域經濟高品質發展,中共河南省委網信辦、河南省發展和改革委員會、河南省農業農村廳、河南省社會科學院、光明網聯合舉辦了本次“踐行‘三起來’奮進新征程推動縣域經濟高品質發展”活動。
本次活動中,相關領域專家學者與記者深入西峽縣仲景宛西制藥、河南伏牛山百菌園菇業有限公司、太平鎮東坪村民宿等典型點位進行調研,實地了解西峽縣在構建特色産業體系,圍繞民富縣強、幸福西峽工作中做出的有益探索。
南陽市委網信辦主任王楷楠在致辭中表示,近年來,南陽持續踐行縣域治理“三起來”,引導各縣市區圍繞産業升級、項目建設、鄉村振興、環境優化、集聚區建設多點發力,大力發展優勢特色農業,有效推動縣域經濟實力實現新躍升。2023年,全市縣域經濟實現地區生産總值3337.38億元,佔比全市生産總值73%,縣域經濟持續保持穩定向好態勢,形成了新時代縣域治理競相出彩的生動局面。
中共西峽縣委副書記、縣長楊明雪在致辭中表示,西峽縣堅持把“三起來”作為推動高品質發展的根本遵循,深入貫徹新發展理念,搶抓機遇,比學趕超,勇爭一流,初步走出了一條具有山區特色的縣域經濟發展之路。
交流座談會上,西峽縣、鄧州市、新野縣、寶豐縣、舞鋼市、汝州市、長葛市、禹州市、臨潁縣相關領導分別對所屬縣域踐行“三起來”情況進行介紹。
西峽縣縣委常委、常務副縣長曹闖從實體産業建設、推動科技創新以及實施城市更新行動三個方面介紹了西峽縣踐行縣域治理“三起來”重大要求的實踐成果。“形成了以‘菌、果、藥’為主的特色農業,年綜合效益300億元,全縣農民收入的80%以上來自特色農業。”曹闖表示,一季度西峽縣經濟運作綜合考核居南陽市第一位。
鄧州市政府副市長王新堂圍繞“踐行‘三起來’要求跑出中等城市中心城市建設加速度”進行發言。他表示,近年來,鄧州市始終把項目建設作為擴大投資、穩住經濟大盤的第一抓手,持續開展“三個一批”活動,聚焦關鍵、配置要素、優化服務,省市重點和“三個一批”項目建設成效顯著,為中等城市中心城市建設增添新活力、注入新動能。
新野縣委常委、縣政府副縣長郭廣全介紹,新野縣在主導産業發展方面,按照“提升紡紗、主攻布料、打通印染、發展終端、塑造品牌”的思路,堅持大抓項目、大上項目,全縣現擁有紗錠規模200萬錠,年織布2.2億米,棉紡織規模位居全省第一、全國前二十,吸納就業4萬多人。
寶豐縣委常委、縣政府常務副縣長鄭華永表示,寶豐縣以高品質轉型發展為主題,聚焦工業強縣、物流強縣、文旅強縣、鄉村強縣建設發展目標,縣域治理“三起來”紮實推進,高品質發展邁出堅實步伐。在壯大工業經濟方面,堅持“抓龍頭、鑄鏈條、建集群”,實施主導産業增效行動,高純碳材料産業壯大發展,有高純碳材料企業43家,産量5.5萬噸、佔全國總産量的60%。
舞鋼市副市長盛紹成介紹,舞鋼市堅持以壯大産業集群為主線,做大特鋼及特種裝備製造産業集群,形成全國最大的特寬特厚鋼板生産研發基地,年營業收入已突破400億元。並以改革創新為動力,持續加大科技投入,以創新賦能産業迭代升級,加快發展新質生産力,年度財政科技支出8000余萬元,佔一般公共預算支出的3%以上。
汝州市政府黨組成員、市政協副主席陳振軍表示,汝州市堅持以富民強縣為主線,以改革發展為動力,立足資源稟賦和産業基礎,在經濟技術開發區規劃建設了碳氫新材料産業園、裝備製造産業園、綠色食品産業園三大産業園區,總投資超過600億元,形成了“一區三園”的産業發展格局。
長葛市常務副市長李鐵鋒介紹,長葛市堅持把工業強市作為強縣富民的重要支撐,加快轉型發展、創新驅動,不斷夯實産業支撐。2023年長葛市實現地區生産總值618.7億元,一般公共預算收入完成39.96億元。先後入選全國綜合實力、工業、製造業、科技創新、綠色發展、新型城鎮化品質、縣域發展潛力等10個“全國百強”。
禹州市人民政府副市長王勝輝表示,禹州市以強縣富民為主線,以改革發展為動力,以城鄉貫通為途徑,加快建設“工業強市、文明新城”,持續推進縣域經濟高品質發展。2024年一季度,禹州市地區生産總值增長9.2%,在許昌市一季度主要經濟指標綜合評價中位居第1位。
臨潁縣副縣長田勝利介紹,臨潁縣緊緊圍繞提升農産品附加值,以做大做強食品産業為抓手,大力開展産業鏈招商、産業集群培育等工程,切實把農業資源優勢轉化為食品加工優勢。通過“三鏈同構、農食融合、全域振興”中國式現代化臨潁實踐,有力推動了縣域治理“三起來”重大要求在臨潁縣落地生根、開花結果。
在聽取總結各地實踐經驗後,與會專家與各縣負責人圍繞各縣域經濟發展的差異性與共性挑戰、培育壯大特色優勢産業、加快培育新質生産力、縣域治理“三起來”創新發展、生態環境保護、縣域經濟互補與協同發展等六個議題進行討論,作出深入淺出的分析與交流。
今年3月,在河南省商丘市睢縣舉行啟動儀式並實地走訪睢縣、永城市、鹿邑縣、蘭考縣、鞏義市、靈寶市、新鄉縣、平輿縣,充分展現了各地踐行“三起來”的強大活力。下一步,活動將繼續邀請國家、省市相關領域專家學者與記者一同對河南省37個踐行縣域治理“三起來”示範縣(市)開展考察調研,共同探討縣域治理“三起來”理論體系,促進高品質發展的新模式。(記者 楊亞楠)