河北圍場經濟開發區:蓄力蛻變 書寫發展新篇章
河北圍場經濟開發區始終秉持綠色低碳高品質發展理念,以“四大提升”行動為抓手,聚焦經濟發展、擴能升級、招商引資、平臺建設、優化環境等重點工作,主動求變,積極應變,踐行新發展理念,培育新質生産力,以蓄力蛻變不斷書寫發展新篇,打造圍場經濟發展“新高地”。
堅持黨建引領,凝心聚力促發展
理論基礎更加紮實。一是規範制度學。開發區嚴格落實黨工委理論學習中心組學習制度,全體班子成員自覺將該制度作為嚴肅黨內政治生活、強化黨性修養的重要內容,作為提高執政能力和領導水準的重要途徑。學習內容覆蓋黨章黨規黨紀、各級黨委政府重要政策文件等多項內容。二是結合實際學。突出非公黨建、經濟發展等重點領域,做到學習內容“有計劃、有變化”;不斷創新學習形式,在會議學習的基礎上,採取了交流學習、現場調研、座談會、集中觀影等方式開展學習,極大地調動了全體人員的學習熱情。三是依託載體學。以塞罕壩生態館為載體,主動向園區企業開放,鼓勵園區非公企業黨支部來館參觀學習和開展活動;以黨紀學習教育為契機,開設“開發區黨紀學習教育專題讀書班”,認真組織學習《中國共産黨紀律處分條例》,由開發區中層領導擔任領學人,帶動一批新幹部、新黨員學紀、知紀、明紀、守紀,推動黨紀學習教育走深走實。截至目前,共組織理論中心組學習6次、黨紀學習教育專題學習6次、木蘭課堂學習46次、班子成員講黨課1次、學習研討2次,召開組織生活會2次、民主生活會2次、主題黨日活動6次、黨員“雙報到”活動2次。
組織機制更加完善。構建了“開發區黨工委—企業黨委--非公企業黨組織”組織領導體系,完善園區非公企業黨建工作管理體制,建立“一把手”抓黨建責任制,以管委會黨工委書記為第一責任人,黨工委副書記為直接責任人,黨工委班子成員為具體責任人,齊抓共管提升黨建工作實效。建立開發區黨建片區包保制度,黨工委班子成員分工包保園區非公企業黨組織,開發區工作人員積極加入非公黨建指導員隊伍,共同聯繫指導園區企業。以創建“書記精品工程”為抓手,全力推進河北建鑫新能源有限公司承德圍場雙碳産業園儲能裝備製造項目和承德圍釩儲能科技有限公司全釩液流電池MW級模組GW規模全産業鏈項目,充分發揮黨建政治引領作用。
人才隊伍更加優良。開發區牢固樹立“人才是第一資源”理念,搭建人才引進平臺、完善人才管理制度、優化人才發展生態。建立人才引進柔性機制,變“引人為引智”,對一些高層、急需人才和專業技術型人才,通過聘請、兼職、技術指導和合作開發方式,引進人才智力,探索建立健全人才引進綠色通道和人才回歸工程。依託縣人才辦建立了共計709人次的“人才庫”,含蓋國家“萬人計劃”科技創業領軍人才1人;省級高層次人才16人;市級高層次人才35人;縣管優秀專家101人;圍場籍在外優秀人才554人;圍場縣兼職督查專家人才2人。“人才庫”的建立為縣域經濟高品質發展提供了強有力的人才支撐和智力保障。
堅持內育外引同發力,搶抓機遇謀突破
高標準編制産業鏈招商圖譜和園區整體規劃。推廣“一鏈一圖、一鏈一策”産業培育和項目招引工作模式,與縣招商投促中心聯合編制産業鏈招商圖譜5條,建立儲備包裝項目庫,謀劃項目120個;一張藍圖繪到底,科學編制“開發區總體規劃”“控制性詳細規劃”“産業發展規劃”,加強規劃對産業集聚的調控和引導。結合我縣發展實際,招商方向更加明確,招商目標更加精準,招商途徑更加寬闊。
積極融入京津冀協同發展大局。利用省“五包一”、京津冀協同發展等有利契機,發揮招商團隊作用,推進京津項目落地,與京津商會、協會加強合作,拓展資訊渠道,圍繞主導産業,貫徹落實全縣京津冀協同發展工作。一是領導親自赴京招商,並與金風科技股份有限公司建立初步合作意向;走訪北京市物流商會,與商會進行座談交流,為招商奠定基礎。二是積極對接京津合作項目,大力推進項目建設。三是持續加強常態化招商學習,依託河北商務誠信公共服務平臺“五小練兵”專欄,按照每月明確的主題組織業務學習,每週及時向市級經開區管理部門報送有關産業介紹、經驗分享、項目觀摩等小視頻。
持續優化完善産業鏈條。一是開展主題招商活動,以新能源産業鏈為主題,召開發展座談會,以食品醫藥為主題,開展園區調研招商活動,推動産業鏈上下游企業合作,做強産業鏈條。圍繞主導産業,聚焦産業鏈供應鏈上下游“穩鏈”“補鏈”“固鏈”“強鏈”需求,促進項目落地。二是以園區龍頭企業為産業鏈主,強化産業鏈項目招商引資。在園區企業現有生態板材生産、板材貼面生産線的基礎上謀劃産業鏈延伸,謀劃産品發佈會,參加全屋定制精品展覽會,對接國內傢具企業和平臺,加強招商引資力度,形成基地-板材-傢具-市場-物流-品牌産業鏈發展格局。三是赴成都、南京、蘇州等地參加招商引資活動,圍繞主導産業加大招商力度,推介我縣優勢資源、特色産業及投資環境,吸引各類優勢要素集聚圍場。
堅持優化環境支撐,提升服務增質效
大力開展服務試點建設。優化項目全鏈條審批流程,提升企業全週期服務,推動各類生産要素向園區聚集,協調配合行政審批部門精簡行政審批事項,設立企業服務專區,將開發區服務職能遷移,在審批中心開發區幫辦窗口開展“輪崗代訓”和“審批流程路演培訓”活動,提高審批窗口領辦、代辦、幫辦服務能力,重點項目施工許可壓縮至2天以內,申報材料再精簡20%,已幫助企業辦理營業範圍擴充、企業遷入開發區、公司主體住所變更、規劃許可、施工許可材料等20余項業務。盡心竭力辦實事,協助企業與國內外招商平臺對接,開拓産品市場。協助國投盛世與世界500強日本伊藤忠商事株式會社、泰國SCG集團、牧原食品股份有限公司等國內外知名企業達成合作意向。協助新鼎礦業與北京華馳董事長王志強院士對接,共同研發磁懸浮飛輪儲能項目。
突出抓好土地要素保障和安全生産責任落實。推進“標準地”改革,對接自然資源和規劃局,摸清開發區工業“標準地”底數,有針對性收儲一部分土地,實現“地等項目”、“拿地即開工”。全面摸清閒置資産家底,對開發區內已關停破産、停産半停産、閒置的企業、廠房、樓宇進行全面清理,摸清企業的土地廠房使用等情況,優化資源要素配置,進行二次招商,盤活閒置資産。嚴格項目準入條件,牢固樹立“畝均論英雄”的發展理念,切實提升土地集約利用水準。強化安全生産督導,堅持“安全第一,綠色發展”,制定印發《2024年開發區安全生産工作要點》《河北圍場經濟開發區安全生産工作細則》和《安全生産監督檢查工作計劃》。安監站持續強化責任意識,認真落實各項工作制度,確保為園區企業營造安全穩定的發展環境。
積極推進政企銀協同發展。搭建政企銀對接平臺,精準解決企業融資問題,聯合縣發改局、金融辦召開了清潔能源産業鏈發展座談會暨融資對接會,探索清潔能源項目的融資新模式,指導企業利用好金融支援政策;聯合市場監督管理局開展智慧財産權“惠企政策”進園區政企銀對接會,引導企業用好智慧財産權資源,推進智慧財産權創新發展;會同金融辦、團縣委、縣企服中心、農商行等單位在塞罕壩生態館召開了“銀企合作互利共贏”農商行專場對接會,深化了銀企雙方多元合作,推動了資金供需雙方更深入、更直接的交流和更廣泛的合作。(于佳希 孫悅)