山東東平縣市場監督管理局充分發揮信用監管作用，以開展信用提升行動為抓手，積極探索市場主體信用培育工作，完善以信用為基礎的市場監管機制，全力優化營商環境、維護市場秩序、助推企業發展。

全維度資訊歸集，打造市場主體信用新畫像。積極推進市場主體年報填報。實施“提醒+指南”年報填報方式，借助電話、微信群、公眾號等方式提醒市場主體按時保質完成年報填報工作，並根據年報中存在的各類問題，發佈市場主體年報公告和年報防騙提醒、年報無需繳納費用與逾期不報影響信用、市場監管與稅務年報“多報合一”操作指南等文章11篇，幫助企業答疑解惑，提高年報品質。今年，我縣企業年報率達到94.81%。紮實推進涉企資訊歸集。依法歸集政府部門在履職過程中産生的涉企資訊，主要包括企業的登記註冊、行政許可、行政處罰、抽查檢查結果、經營異常名錄等內容，通過資訊通報推動各部門落實省政府辦公廳印發的《關於印發國家企業信用資訊公示系統（山東）涉企資訊歸集應用管理辦法的通知》（魯政辦字〔2019〕210號）的相關要求，按照“誰産生、誰提供，誰提供、誰負責”原則，  

實現應歸盡歸，打造市場主體信用新畫像。全領域信用分級，打造精準高效監管新體系。差異化監管更有效。將企業信用風險分類管理與“雙隨機、一公開”監管有機融合，根據企業信用風險分類結果，合理確定、動態調整抽查比例和頻次。對信用風險高的企業“利劍高懸”，加大抽查比例、增加抽查頻次；對信用風險低的企業“無事不擾”，降低抽查比例、減少抽查頻次，使守法守信者暢行天下，令違法失信者寸步難行，提升監管的針對性和有效性。標簽化管理再升級。組織全縣26個部門依託省“雙隨機、一公開”監管平臺搭建的“標簽式監管”功能模組，通過“硬標簽+軟標簽”雙標體系，將各自抽查事項及管轄企業按照行業、區域、風險、信用等分類方式設置關鍵性標識，以“標簽+分類”為抽查基礎，科學確定部門聯合抽查事項的發起部門、參與部門，智慧生成部門聯合抽查任務，實現“進一次門、查多項事”，切實解決“重復檢查”問題。

全流程寬嚴相濟，打造進退有序監管新格局。柔性執法有溫度。設立柔性執法機制，對年報公示因聯繫方式錯誤、網站網址不一致、明顯小數點失誤致使數據錯誤等企業無主觀故意的行為，實際住所（經營場所）與登記住所（經營場所）不一致但可及時聯繫，並能在期限內改正，且未造成不良影響和後果的可不列入經營異常名錄。嚴格執法有力度。開展經營主體嚴重違法失信行為專項治理行動，動真碰硬、依法依規。以糧食收購計量器具使用排查行動為例，發現使用加裝作弊器計量器具違法行為8起，依規嚴處8名當事人，並將其列入嚴重違法失信名單，有力震懾了破壞市場公平競爭秩序的不法行為。

全過程信用修復，打造信用助企紓困新特色。實行信用風險前置告知提醒。電話督促55216戶市場主體年報填報，避免超期不報列入經營異常名錄；將年報主要數據為零值的1007戶企業名單分解到各基層所，提醒企業主動修改，助力企業保持良好信譽形象。實行信用懲戒修復告知提醒。建立行政處罰決定和行政處罰資訊信用修復告知“兩書同達”機制，保障失信主體第一時間了解信用修復政策，激發失信主體誠實守信意願；製作信用懲戒企業動態明細表，對懲戒到期的企業告知提醒，減少企業“失信”成本。實行信用修復“全”指導。為困難企業開闢綠色通道，到府為企業進行信用修復指導，並設立諮詢熱線、企業信用修復交流群等方式進行點對點溝通，為企業量身定做修復方案，全過程指導企業完成信用修復。實行信用修復“雲”服務。對身處外地無法回鄉提供信用修復材料的市場主體，在核實其履行相關義務後，將相關材料採用微信、郵箱等平臺發送，實施信用懲戒“雲”修復，充分釋放市場主體活力。（周文廣）