今年以來，陜西省寶雞市金臺區人民法院紮實開展“三個年”活動，強化訴源治理，充分發揮執行職能，聚焦群眾急難愁盼問題，讓群眾“紙上權利”變成“真金白銀”，及時裝進勝訴當事人的口袋裏，全力維護人民群眾合法權益，切實增強人民群眾的司法獲得感。

金臺區人民法院“金法徽”司法服務團到轄區企業走訪

執源治理 向前一步解民憂

“法官，我也想要儘快把錢還清。這段時間經營剛剛回暖，正是最困難的時候，你説我該怎麼辦啊……”金臺區人民法院執行立案窗口，當事人老李一臉愁容叫苦連天。

老李是一位經營街邊餐飲小店的個體戶，在兩年前找銀行借款3萬元用於店舖經營。截至2023年，還有2萬餘元的欠款未能清償。於是銀行依據生效借款合同將老李訴至法院，並依法進行財産保全。而今天，正是老李履行付款義務期的最後期限。

了解到老李的苦衷，該院執行立案團隊立即行動起來，迅速聯繫銀行為雙方搭建對話調解平臺，並基於老李個人償還能力嚴格制定債務清償計劃。最後雙方達成和解，案件在執行階段前便成功化解。

如果按照正常程式推進，不論當事人因為何種原因不履行法定義務，都會立即進入執行立案、查控、凍結等法定程式。程式繁瑣，時間較長，會為糾紛化解帶來不確定因素，並直線增加案件雙方當事人的司法成本。如今該院探索制定執行前和解機制，通過“執行前調解平臺”對於部分案件事實清晰、標的額較小，並且被執行人還款能力健康、還款態度好的案件進行執前調解，有效節約司法資源，減輕當事人負擔。

為了避免部分當事人以調解為幌子逃避執行，該院要求執行工作人員在進行執前調解時，不僅要通過在先保全程式或實時線下核查等環節，了解被執行人的實際償還能力。也需要以兌現申請人勝訴權益為最核心目的，明確履行時間和不履行義務的懲罰性措施，若未達成具備履行可能的調解協議，則會將案件迅速引入執行實施程式。

暖企護民 助力營商大環境

“吵了那麼多年的事情，竟然能這麼快收到了費用，沒想到現在咱們司法這麼給力，真是太感謝法院工作人員了。”寶雞某勞動服務公司的楊經理正握著承辦法官的手，不斷地道謝著。

楊經理原本以為司法程式門檻高、耗時久，需要耐心等待一段時間。但他沒想到在收到執行立案材料後，金臺區人民法院立即進行案件篩查並將其分配給“快執團隊”，不到一週的時間便完成對被執行人的財産查詢與控制，勝訴權益得以快速兌現。

執行案件辦理效率直接影響轄區涉訴企業資金回籠效率。金臺區人民法院進一步完善團隊化辦案模式，科學拆分辦案環節，明確劃分工作模組，將原本單打獨鬥式的“各管個案”升級為高效流水線式的“共擔共進”，平均個案辦理時間相較于2021年足足縮短15天，有效提高辦案效能，保障企業資金鏈，維護營商生命線。

金臺區召開優化營商環境“1235”工作機制推進會

“案件進入執行階段，什麼樣的財産線索更有可能變現？”“如果懷疑對方正在轉移資産，我們能夠採取什麼有效措施”。在會議桌兩旁，該院執行幹警和寶雞某企業的工作人員正在熱切討論。執行法規繁瑣複雜，當事人對執行程式較為陌生，也是執行案件日益增加的重要原因。該院結合“三個年”活動和工作實際，開展了1235優化法治化營商環境工作機制，要求執行幹警們不能“埋首辦公”，要走出法院大門為企業“抬頭指路”，更為企業合規運營健康發展提供了紮實幫助。

與此同時，在執行工作中，該院始終堅持貫徹善意文明執行理念，既不會“涸澤而漁”機械套用強制措施，致使被執行人喪失經營與後續償還能力，也不會“放虎歸山”完全放鬆對被執行人的懲戒限制，喪失強制執行原有本意。力爭在辦案過程中做到保持力度、平衡尺度、傳遞溫度的統一。

多點聯動 兌現效率加速度

“這份律師調查令真是幫上我們大忙了”今年7月，一起涉案金額超過百萬的執行案件找到了新的線索，申請人方代理律師對金臺區人民法院豎起了大拇指。

寶雞某商貿企業與省外公司因買賣合同發生糾紛，雖然拿到了勝訴判決，但在執行階段卻碰到了難題。本案被執行人營業地遠在千里之外，法院通過常規調查手段未能足額控制被執行人名下財産。又因為現實客觀條件限制，承辦法官無法常駐外地追查線索。

面對僵局，承辦法官及時聯繫申請人，一同分析討論案件執行難點，敲定調查方向，向代理律師開具五份律師調查令，最終成功捉住被執行人馬腳，追討部分財産。

金臺區人民法院依據相應法律規範，積極探索與推廣律師調查令的應用，在部分疑難案件中引入社會專業力量，拓寬財産線索探查渠道。截至目前，在本年度就開具律師調查令34份，成功執行回款近百萬元。

金臺區人民法院幹警深入企業調研座談

“外聯”之後也需要“內通”。該院積極探索立案、審判、執行銜接機制。一方面，加強審判與執行部門之間的溝通交流，幫助審判部門強化執行意識，兼顧判決後的順利執行。另一方面，用心用情引導當事人和解化糾紛，從源頭上掐斷執行案件的發生，並通過建章立制串聯全流程環節，實現一案一事一人一次辦妥，讓人民群眾在最大程度上享受司法便利。

“下一步，我們將進一步牢固樹立司法為民理念，及時兌現勝訴當事人合法權益，切實提升人民群眾對法院執行工作的滿意度，審慎把握‘執行力度’與‘司法溫度’的平衡，以高品質的執行工作護航經濟社會高品質發展。”金臺區人民法院執行局負責人朱兵表示。（張欣 杜彥 魯國宏 文/圖）