“雖然主城區的其他生意也很重要，但我現在的工作重心還是放在忠縣，這裡畢竟是支撐我事業起飛的地方。”近日，重慶美健達農業開發有限公司總經理汪冠軍對朋友説，家鄉忠縣才是他事業的根本，因為他是在忠縣縣委、縣政府的支援和關懷下一步步成長壯大起來的。

2012年初，正處在事業上升期的汪冠軍，毅然放棄了浙江愛仕達電器股份有限公司省區經理的職位，回到家鄉忠縣拔山鎮蘇家村，自籌資金2000多萬元，創辦了美健達農業開發有限公司，主要從事生豬養殖。

在當地黨委、政府的支援幫助下，他從一名普通的創業者成為了全縣生豬養殖業的佼佼者，憑著精湛的養殖技術帶動家鄉發展起200多家小型養豬場，他也因此獲得了“全國農村青年致富帶頭人”“最美退役軍人”等殊榮。

“我沒多高的學歷，也沒系統學習過農業知識，完全是靠實實在在服務農業、服務農民群眾才有今天的成績。”從四川來到忠縣創業的趙麗，沒想到自己被縣裏推薦並獲評為重慶市首批農機化“土專家”，她由衷感謝忠縣縣委、縣政府對她工作的肯定。

人才興，事業興。近年來，認真貫徹市委人才工作部署，牢固樹立人才引領發展工作理念，聚焦聚力全縣發展大局，深入實施人才強縣和創新驅動發展戰略，全面加強黨對人才工作的領導，持續完善人才制度體系，努力打造人才服務的優質生態環境。一項項關於引進、培養、服務人才的有力舉措，推動越來越多的人才關注忠縣、奔赴忠縣，為新時代忠縣高品質發展提供了堅強人才保障。

目前，全縣人才資源總量達14.8萬人，享受國務院政府特殊津貼專家2人，重慶市有突出貢獻中青年專家1人，重慶市傑出人才突出貢獻獎4人，“重慶英才”計劃入選者1人…… 

頂層設計，優化人才工作格局

“去年我向縣裏主管部門反映了缺乏化工方面的技術員，結果不到3個月時間，他們就幫我找來兩名高級工程師，從此我就不擔心生産上的問題了。”重慶橘都鋅業有限公司總經理張興華既驚喜又意外，他只是在主管部門來企業了解用工情況時候順便提了一下，沒想到問題很快得到解決。

讓張興華感到辦事效率如此高的背後，是忠縣堅持黨對人才工作的全面領導工作機制與格局的體現。近年來，忠縣對標對表市委人才工作領導小組，優化調整縣委人才工作領導小組規則，完善各成員單位職能職責，建立重大事項報告制度、重要資訊通報制度和重點工作督辦制度，形成縣委組織部牽頭抓總、職能部門各司其職、社會力量廣泛參與的人才工作格局，不斷推動社會主義現代化新忠縣人才工作高品質發展。今年5月，縣委書記、縣政府縣長李電在縣委人才工作領導小組會議上提出，要做有辨識度的人才工作，大力打造“‘忠’愛人才”工作品牌，推動形成人才集聚效應。

棋局布定，落子有聲。優化黨管人才領導體制和運作機制，切實加強人才工作頂層設計和制度安排，確保了全縣人才工作始終沿著正確的方向紮實推進。

近年來，忠縣編制出臺《忠縣人才發展“十四五”規劃》，以建設渝東北特色産業人才高地為抓手，著力推動人才與發展有效匹配、教育與産業緊密對接、科技與經濟深度融合，繪就人才強縣發展藍圖；印發全縣人才工作重點任務分解表，項目化、清單化推進年度重點任務。堅持問題導向，聚焦産業發展技術技能人才缺口較大、人才發展平臺不優等問題，組織縣科技局、縣經濟資訊委、縣人力社保局等29個單位深入學校、醫院、企業、園區等調研，形成《加強新時期産業人才隊伍建設專題調研報告》等25篇高品質調研報告，為全縣經濟社會高品質發展提供有力智力支撐。圍繞進一步優化壯大全縣人才隊伍，結合忠縣各項事業發展實際，起草《黨的十八大以來忠縣人才隊伍建設情況分析報告》，獲全市組織工作統計分析報告優秀獎。

“在實現高品質發展中需要什麼樣的人才，我們就要千方百計引進和培養什麼樣的人才。”縣委組織部相關負責人説。

築巢引鳳，打造三大人才“集聚地”

“沒想到政府給我這個做飯的這麼高的榮譽，我一定繼續加油幹！”想起前段時間在第二屆“忠州工匠”杯職業技能大賽中獲評“忠州工匠”的事，重慶巴忠飲食文化有限公司大廚陳繼六仍激動不已。

2023年5月底，圍繞培養適應特色産業發展技能人才需求，忠縣開展第二屆“忠州工匠”杯職業技能大賽，評選授予陳繼六等6人“忠州工匠”稱號。近年來，忠縣大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，推動全縣培養高素質的知識型、技能型、創新型勞動者。2022年，烏楊新區、臨港新城等地吸納特色工業人才6300余名。

築巢引鳳棲，花開蝶自來。2022年以來，忠縣聚焦渝東北特色産業人才高地建設，大力打造渝東北特色工業、三峽庫區特色農業和區域聯動發展三大人才“集聚地”，形成集聚人才的強大“磁場”。

——打造渝東北特色工業人才集聚地。立足新能源、生物醫藥、智慧裝備、資源加工四個百億級特色工業集群，建立重慶最大鋰電材料基地、國家級化學原料藥集中生産基地等四個人才發展平臺。加快創新平臺打造，2022年以來建立市縣創新創業服務平臺8家，微型工業創新創業街（園、基地）15個。圍繞強化人才集聚要素供給，出臺《忠縣工業創新人才激勵九條》，通過實施安置補助、崗位津貼、安居保障、創新獎勵等優惠政策，引導創新型人才集聚忠縣。

——打造三峽庫區特色農業人才集聚地。開展特色農業人才“頭雁”行動，依託柑橘、筍竹、生豬等優勢産業建設産業帶頭人培育基地，全年培訓高素質農民450人。將黨性教育與鄉村人才振興有機結合，在三峽橘鄉田園綜合體打造新立鎮黨委黨校，2022年培育特色農業人才1691人次。加快忠縣國際院士科創中心建設，柔性引進李雲彪、歐陽自遠等10名農業産業院士專家深入農村開展土地修復、新品種推廣等工作，促使忠縣推廣多功能油菜綠色種植模式實現單畝效益翻倍、減少農藥化肥施用量的良好效益，對忠縣30萬畝柑橘園林下經濟發展作出了有效探索。

——打造區域聯動發展人才集聚地。聚焦共建“三峽庫心•長江盆景”，打造“兩群”聯動發展典範要求，通過皇華城考古遺址公園、“忠文化”研學旅遊基地等項目，主動融入巴蜀文化旅遊走廊建設，協同萬州、石柱等區縣共育一批文化旅遊産業人才。強化與周邊區縣溝通協作，與大渡口區、石柱縣等簽訂科技創新戰略合作協議，通過聯合開展座談調研、專題培訓、互派科技人才等，共同提升科技創新能力。今年5月，忠縣邀請聯動四川、重慶18個區縣40余名優秀青年人才舉辦川渝“新青年説”人才發展論壇，有力推進區域人才協同發展。

深化改革，破除藩籬匯聚英才

今年5月底，忠縣面向全國範圍選聘46名在編在崗優秀教師，待遇優厚程度創下忠縣教育行業的先例：縣外第一至五類人才選聘後，享受補助（安置補助+崗位補助+購房補助）分別為98萬元、63萬元、40萬元、20萬元、6萬元；縣內第一至四類人才選聘後，享受人才補貼分別為12萬元、6萬元、1.8萬元、0.6萬元。

“沒想到一個縣級政府對教育人才這麼重視，這麼舍得投入。”四川成都市武侯區一位資深校長感嘆。

人才的競爭，關鍵是體制機制的競爭。體制機制是影響人才集聚和作用發揮的根本性問題，深化體制機制改革是構築人才制度優勢、贏得人才競爭的戰略之舉。近年來，忠縣不斷深化人才發展體制機制改革，以改革激發人才活力、釋放人才紅利。

——深化人才引進機制改革，持續實施忠縣籍在外人才回引，圍繞在外人才崗位、家庭等需求，打好“鄉情牌”“鄉愁牌”“事業牌”，將4000余名在外成功人士資訊編印成《逐夢他鄉忠縣人名錄》，近年來共回引在外人才40000余人。制定出臺《忠縣教育人才引育辦法》《忠縣衛生人才引育辦法》等人才引進政策，對引進的人才給予安置補助、崗位補助等，引導更多優秀人才紮根忠縣、建設忠縣。進一步加大校地、校企合作力度，深化與國際竹藤中心、浙江農林大學等院校合作，柔性引進50余名高層次專家人才為忠縣産業發展貢獻智慧力量。

——深化人才評價機制改革。實施“忠州英才”培育計劃，按照人才類別分領域實行人才分類積分制度，突出從思想素質、誠信狀況、項目貢獻、就業促進、社會評價等方面評價人才，切實破除“唯學歷”“唯論文”“唯職稱”等傾向。近年來，累計培育“忠州英才”32名。開展第二屆教育衛生“三名”人才評選工作，經過主管行業部門初審、專家復審、縣委人才領導小組審定等程式，評選“忠縣名師”10人“忠縣名（中）醫”11人。

——向改革要動力，用改革增活力。忠縣深化人才激勵機制改革，強化創新人才獎勵激勵，允許科技人員及團隊參與發明成果收益分配，科技創新人才在忠縣繳納的個人所得稅縣級留存部分100%獎勵給個人。大力實施法律人才進村社，從律師、法律工作者等法律人才中選派136名法律人才到372村社區擔任法治副主任，每年每人給予相應工作經費。

優化環境，營造“近悅遠來”人才生態

“今年是我來忠縣的第二十個年頭了，忠縣已經是我的第二個故鄉。”重慶天地藥業有限公司董事長白智全翻看著辦公桌上的臺曆不由感慨萬千。白智全是四川省廣安市人，畢業于華西醫科大學。2003年冬，白智全來到忠縣籌辦天地藥業。他帶著4個人的團隊，用了2年時間，建成了一個全新的藥廠。   

“我願意留下這麼久，就因為忠縣是個好地方，適合創業做事。”白智全坦言。

人才競爭的關鍵，是人才生態的競爭。環境好，則人才聚、事業興。忠縣堅持把完善服務、優化環境作為工作重點，不斷加大人才工作投入，構建拴心留人服務環境，營造“近者悅、遠者來”的人才生態。

——領導幹部與專家人才結對。忠縣堅持黨委聯繫服務專家人才制度，鼓勵引導黨政領導幹部與專家人才交朋友、結對子，幫助協調解決困難問題。在全縣遴選41名專家人才與28名市管黨員領導幹部建立“一對一”聯繫服務，各鄉鎮（街道）、部門單位建立黨委聯繫服務專家人才制度。常態化開展青年人才交友聯誼、專家人才考察座談等活動，激發廣大人才的愛國之情、強國之志、報國之行。

——強化生活服務保障。忠縣深化人才安居工程，投入500余萬元在西流安置房建設高品質電競人才公寓，探索與“老巷子”民宿等合作打造青年人才驛站，為全縣人才提供優質入住環境。建立人才關懷機制，組織500余人次優秀企業人才、專業技術人才、高技能人才等開展免費健康體檢。為了建立強有力的人才服務體系，忠縣在工業園區等人才集中區域建立了人才服務站和“雙更基地”，為人才提供方便、高效的人才服務。

——樹立典型營造愛才惜才氛圍。加大優秀人才宣傳力度，在《忠州日報》等媒體平臺開闢“忠縣名家”“忠州英才”等宣傳專欄，引導激勵更多優秀人才幹事創業。選拔“全國農村青年致富帶頭人標兵”汪冠軍、“全國農業勞動模範”趙麗、“全國勞動模範”胡輝淑等一大批優秀人才，全縣識才愛才敬才用才的社會氛圍更加濃厚。

濟濟多士，乃成大業。在新的征程上，忠縣將聚焦新時代新征程新忠縣建設人才需求，圍繞深化體制改革、強化平臺供給、優化服務保障開展工作，切實營造“近者悅、遠者來”的人才生態。（伯華 供圖： 忠縣宣傳部）