永川:一場大調研産生的效應
今年6月才封關運作的永川綜合保稅區要留出擴區空間。
這是永川區一份調研報告提出的。
他們在這份名為《國際樞紐建設研究》的調研報告中提出,出於佈局臨江國際樞紐需要,規劃面積只有1.11平方公里的永川綜保區要力爭擴大範圍。
近日,記者了解到,自今年5月渝西地區打造成渝地區雙城經濟圈建設先行區工作座談會召開以來,該區開展了一場專題大調研活動。
這場大調研,有可能深刻改變永川未來的發展。
調研讓我們明白“要做什麼”“自己能做什麼”“該做什麼”
永川開展這次專題大調研的起因是渝西地區一體化高品質發展。
5月15日,市委書記袁家軍前往江津區、永川區調研並在永川主持召開渝西地區打造成渝地區雙城經濟圈建設先行區工作座談會,提出加快推進渝西地區一體化高品質發展,把渝西地區打造成為成渝地區雙城經濟圈建設先行區、現代化城市群協同發展樣板區、現代化新重慶建設新的經濟增長極、高效生態農業發展示範區、西部陸海新通道綜合樞紐。
會議結束後,永川區委賡即部署組織開展專題大調研活動。這項大調研又叫“1+10+1”重大課題調研,共有12個課題組。“1”為總課題,名為《渝西地區一體化高品質發展永川總體發展思路迭代升級研究》,“10+1”為10個子課題和1個專項課題,包括《國際樞紐建設研究》《現代製造業基地建設研究》《城市能級提升研究》等。
永川區四大家的所有領導和大部分區級部門都參加了這項調研活動,每個課題都由數名區領導牽頭實施。
“通過集中開展大調研活動,至少能取得三個成效:一是對渝西地區一體化高品質發展的認識和站位提高了,清楚了市委要求我們做什麼;二是區領導和區級部門領導的思想統一了,在推進渝西地區一體化高品質發展上形成了共識;三是找到了問題和發展方向,明白了自己能做什麼、該做什麼。”永川高新區管委會主任盛逵告訴記者,他參加了《現代製造業基地建設研究》課題調研,不僅查閱了很多資料和數據,還到成都高新區、蘇州工業園進行了調研,區領導還多次組織課題組成員開會,進行激烈討論和思想“碰撞”,使大家對永川現代製造基地的發展現狀、面臨形勢、總體思路、空間佈局、發展方向等有了更為清晰的認識。
調研促成臨江國際樞紐加速落地永川
“調查研究是我們黨的‘必修課’,這個‘法寶’是真的好用。”永川區政府常務副區長鄧文告訴記者,渝西地區一體化高品質發展對永川尤其重要,在永川建設國際物流樞紐,這對於提升永川經濟的集聚輻射能力、發揮成渝地區雙城經濟圈橋頭堡作用具有重要意義。
而臨江國際樞紐能這麼快落戶永川,與永川的調研工作有著密切關係。去年12月市委六屆二次全會召開後,永川也召開了一次類似的專題調研活動,於今年2月形成了關於建設臨江-朱沱國際物流樞紐的調研報告。
因為有這份調研報告作基礎,恰逢市委提出加快渝西地區一體化高品質發展重要機遇,加上永川確實具備建設國際樞紐的區位交通條件,國際樞紐很順利落地在了永川。
也因為有了一定的調研成果,臨江-朱沱國際物流樞紐的前期工作推進順利,經過一個多月的再調研、再修改,目前已完成第三稿。
“臨江-朱沱國際物流樞紐對整個渝西地區的發展都很重要。”鄧文説,過去,渝西地區的物流依賴於中心城區江北機場、果園港、團結村所組成的樞紐群,而臨江-朱沱國際物流樞紐建成後,將和重慶新機場、珞璜-小南埡形成新的國際物流樞紐群。
與此同時,永川還將擴大永川綜保區範圍,打造保稅物流中心、重點産業專業型國際物流分撥中心、汽摩及其關鍵零配件保稅交易中心等。
調研讓永川敢於打頭陣、挑重擔、作示範
記者通過調研看到,因為渝西地區一體化高品質發展,永川的發展思路、目標定位、重大舉措正在迭代升級。
比如在發展定位上,由過去的“成渝地區雙城經濟圈樞紐節點、重慶主城都市區戰略支點”定位迭代升級為“現代化區域中心城市”,著力打造成渝地區雙城經濟圈橋頭堡、西部陸海新通道新樞紐、現代化新重慶建設重要增長極。尤其是該區的發展重點之一由過去的“區域性交通物流樞紐”升級為“國際物流基地”,發展空間和發展平臺不可同日而語。
在製造業方面,永川在原有“5+3”産業體系基礎上,提高站位、開闊視野,確定了“2515”發展方向,即突出發展智慧網聯新能源汽車、先進材料2個千億級主導産業集群;壯大發展電子資訊、新能源摩托車、消費品、高端裝備、生物醫藥及大健康5個特色優勢産業集群,重點發展智慧網聯新能源汽車零部件、鋰電池綠色迴圈利用、纖維及複合材料、新型顯示、元宇宙等15個高成長性細分産業集群。
永川確定的2027年發展目標,規上工業總産值將實現倍增,體現出了永川努力在推動成渝地區雙城經濟圈建設、西部陸海新通道建設和渝西地區一體化高品質發展中打頭陣、挑重擔、作示範的責任擔當。
在城市能級提升方面,永川第一次明確提出通過提升城市規模能級、提升城市産業能級、提升城市創新能級、提升城市樞紐能級、提升城市人文能級、提升城市承載能級等六個路徑抓手,到2027年中心城區面積超過100平方公里、人口超過100萬人;到2035年,中心城區面積超過120平方公里、人口超過120萬人。
調研不僅能促進“深謀”,還能推動“實幹”
“調研也經常性地用在我們招商引資、項目促建、服務企業等經濟社會工作的各個方面,不僅促進了‘深謀’,也推動了‘實幹’,使永川始終保持強勁發展動能。”永川區委辦公室幹部曾顯東告訴記者。
以影視科技産業為例。2019年,永川通過深入調研數字文創産業發展趨勢,引進了當時並不起眼的達瓦科技公司,並大力發展以影視科技為重點的數字文創産業。短短幾年,永川就聚集了100多家數字文創企業,達瓦科技也成了國內的“獨角獸”企業。
今年5月建成“永川科技片場”後,更是構建起了“科技+人才、平臺+服務”一體化産業生態,可全面承接大型劇組來永拍攝,高效承制影視劇、廣播電視、廣告、綜藝等多元數字內容。于當月建成投用的LED虛擬拍攝影視棚迅速産生了經濟價值,拍攝檔期從6月中旬排到了明年1月份。
今年6月,永川綜保區封關運作後,其運營公司渝西保稅産業發展有限公司在加強招商引資的同時,強化企業服務,走訪對接重點企業,根據企業需求制定個性化通關物流方案,為企業節省通關時間、物流成本。一個多月時間就走訪對接了100多家企業,與其中37家建立合作夥伴關係。(記者 周雨)