重慶銅梁：聚焦關鍵環節精準監督 嚴守耕地保護紅線

立冬時節是種植冬菜的好時機。在銅梁區大廟鎮東森村一塊新平整出來的地塊，村民們三三兩兩在田間種小白菜。“今年冬天先種上小菜，明年再種油菜，合適的地還可以當秧田。”東森村黨支部書記安昌琴向來此督查地塊整治情況的大廟鎮紀委書記周小鋒介紹。

半月前，這裡雜樹茅草茂密蔥蘢，人根本進不去，是耕地“非糧化”需要整改的地塊；經過清理雜樹雜草、機械翻耕、人工栽種，現在這裡是畦畦菜園——這是大廟鎮開展耕地保護專項監督檢查的一幕縮影。

今年以來，銅梁區監委派出一室會同大廟鎮紀委圍繞“耕地保護”開展監督，緊盯專項整治各階段重點任務，全流程跟蹤監督圖斑整治，推動大廟鎮黨委政府耕地保護責任制落實，對撂荒地整治和存量“非糧化”圖斑整治實行每週調度，對整治最緩慢的村，由鎮紀委書記進行約談，督促加快整治進度。

因為青壯年勞動力大多外出務工，前些年東森村有不少閒置耕地。有村民看著可惜，就給種上了梨樹。在此次跟進監督下，現在土地已經恢復耕地原貌，種上了農作物。鎮裏還派出農業服務中心技術人員到田間地頭實地查看，指導群眾合理種植，提升耕地使用質效。

“以前由於管護不到位，長出的梨子品質不佳，也沒銷路，土地收益反而比不上種糧食。”這次復墾，給東森村10組村民蔣厚國家旁邊恢復出了約20畝地，他給種了10畝油菜，剩下的計劃玉米大豆套種。“鎮裏對已經恢復的耕地統一落實耕種，不僅給我們省了事，還幫我們省了錢。”蔣厚國説。

在開展耕地保護監督中，大廟鎮紀委一方面採取約談提醒、跟蹤監督、組織學習查處耕地保護領域典型案例等方式，切實緊繃各級黨組織耕地保護的弦。一方面採取人性化的措施，督促黨委政府和相關職能辦、所、中心，精準解決村民的問題和需求。

據了解，對於盛果期的果樹、成林期的林木和收穫期的魚塘，根據客觀實際，嚴禁拔苗砍樹、填坑平塘，同時在後備耕地資源裏挖掘耕作條件較好的土地整治後予以補充。

“復耕復種尊重農民意願，既守住了耕地保護紅線，也保護了農民群眾和業主的切身利益，幹部和群眾的距離一下就拉近了。”周小鋒介紹。

這些人性化的措施，讓耕地保護工作順利開展最大程度上得到了村民的理解和支援。“經過積極動員，之前是雜草叢生、土壤板結的撂荒地，現在已經全部種上白菜、萵筍這些冬菜，既保護了耕地，又增加了農戶經濟收入。”三品村黨支部書記周文虎説。

據周小鋒介紹，在守住耕地“紅線”的同時，大廟鎮還開展地力（種糧）補貼專項整治，對惠農政策落實情況進行抽查，確保種糧補貼、農機購置補貼、農業保險政策落實到位，切實保護群眾種糧積極性。

今年以來，銅梁區紀委監委聚焦耕地保護這個“國之大者”強化政治監督，做實日常監督，將土地利用法規政策落實、耕地種植用途管制整治、土地利用工程監管職責落實、土地市場交易和執法監管等重點方面和關鍵環節，列為監督檢查的重點，既督促各責任主體嚴格落實耕地保護制度，又深挖徹查耕地保護亂象背後的腐敗作風問題，為牢牢守住耕地保護紅線，堅決築牢糧食安全防線提供堅強紀律保障。（李慧敏）