“橋都”重慶 探索橋下空間的安全打開方式

有“橋都”之稱的重慶，城市橋梁數量眾多，橋下空間存量巨大。重慶人清楚地意識到，如果能夠用好橋下空間和閒置空地，不僅能有效緩解城市發展帶來的土地資源緊張，對提升城市品質、打造更多利民空間、解決部分民生難題也有積極意義。

在橋下空間改造利用上重慶當仁不讓，越來越多的橋下空間正在積極變身。

如何在提高橋下空間利用率的同時提升城市形象？如何杜絕隱患，確保橋梁安全？日前，重慶市城市管理局印發《重慶市城市橋梁橋下空間使用管理規定》（以下簡稱《規定》），明確了城市橋下空間的使用原則，規定了多項影響橋梁安全的禁止行為。

有章可循，有規可依，《規定》為重慶城市“邊角料”的安全使用奠定了堅實基礎。

多變空間，橋下“活”起來

橋上過車，橋底停車，在重慶，橋下空間竟然可以如此多變。

它可以是停車場。沙坪壩區的石門大橋南引橋下別有洞天。利用橋下2000平方米的閒置空間，建有四個4—6層升降平移式機械車庫，166個停車泊位拔地而起，用於解決市區停車難的問題。智慧、震撼是很多車主對它的第一印象。

它可以是體育公園。潼南涪江大橋南橋頭下方，“乒乓老將”李永忠享受著獨屬於他的運動時光。今年50多歲的他有著30多年的球齡，“這裡離家近，空氣好，還不怕風吹雨淋。”自接龍橋社區體育文化公園在橋下建成以來，李永忠的身影在球場上從不缺席。

它還可以是美麗的綠化帶、休閒空間或其他主題公園……

重慶橋下空間利用模式多樣化，越來越多橋下空間正在“七十二變”。這樣極具活力的城市公共空間，已然成為交通便民、場地惠民、景色利民的“美麗新世界”。

規範使用，杜絕安全隱患

橋下空間創意滿滿，煥發生機，同時也考驗著重慶城市管理精細治理能力。

不久前，重慶交通運輸綜合執法大隊在江津巡查發現，江習高速公路橋下空間堆放有柴火，經走訪，確認柴火為當地村民李某堆放，要求立即撤走。

“橋下空間那麼多，空著也是空著，為什麼不能隨便使用？”有市民發出疑問。既寬敞又能遮風擋雨，橋下空間受到不少人“青睞”，但部分橋下空間擅自侵佔、傾倒垃圾、堆積雜物、破壞公路安全設施等情況也悄然出現。

重慶市城市管理局對此高度重視，相關負責人表示，激活城市橋梁橋下閒置土地，對提升城市品質，緩解土地資源緊張具有積極意義，“但橋下空間使用應保證城市橋梁設施正常的養護維修，確保項目不對橋梁安全構成影響”。

為有效提升橋梁安全管控水準，重慶市城市管理局根據有關法規、技術標準，出臺了《重慶市城市橋梁橋下空間使用管理規定》。《規定》明確，在使用管理上，堅持重慶橋梁橋下空間的使用“行業指導、分級管理”，“誰使用、誰負責”的“橋梁安全”管理原則。

在安全管控上，《規定》明確對多種行為説“不”。包括擅自搭建建（構）築物，封閉橋孔或者其他妨礙橋梁養護、維修、檢測的行為；擅自開挖橋下空間地面、拆改各類管線、設置地下設施以及其他任何有損橋梁及其附屬設施的行為；設立用於生産、儲存、銷售易燃、易爆、劇毒、放射性等危險物品的場所、設施，或停（堆）放、裝（卸）載危險物品；從事危及橋梁安全運作的商業貿易活動；使用燃氣或明火作業；擅自改變橋下空間的用途或將利用的橋下空間以任何方式轉讓給第三方；法律、法規、規章禁止的其他行為。

乾淨、舒適、安全……橋下空間的使用與市民日常生活緊密相連。通過《規定》發佈實施，“橋都”重慶橋下空間的改造利用，不僅能滿足市民生活所需，還可以更好構建富有活力的城市公共空間，找到城市橋下空間更好的打開方式。（李夢婷）