重慶渝中：紮實推動基層智治體系建設取得新進展

8月21日上午，重慶市渝中區召開推進數字重慶建設專題會議，進一步研究部署“141”基層智治體系建設工作。

會上，渝中區基層智治專題組彙報全區基層智治工作推進情況、存在問題和下一步打算，大溪溝街道、上清寺街道、石油路街道及相關部門圍繞區、街兩級數字化城市運作和治理中心建設，“一件事一次辦”典型應用場景構建，體制機制貫通等方面彙報本領域數字化改革推進情況。

渝中區區委書記黃茂軍充分肯定全區前階段基層智治體系建設工作取得的成效，同時指出了存在的薄弱環節和共性問題。他指出，數字化是基層治理的關鍵變數。加強基層治理體系和治理能力現代化建設，要按照市委數字重慶建設“1361”整體框架佈局和打造新時代“紅岩先鋒”變革型組織部署要求，立足實際、與時俱進、創新思變，以數字化改革賦能基層治理創新，著力打破條塊分割、貫通業務領域、優化工作流程，推動公共服務供給方式從“碎片化”轉變為“一體化”、互動機制從單向管理轉變為協同治理，構建綜合整合、智慧現代、多跨協同、縱橫聯動的基層智治體系，不斷提升黨建統領基層治理水準。

黃茂軍強調，要把握“141”基層智治體系建設目標要求、重點任務、路徑方法，堅持問題導向，以“慢不得”的責任感使命感緊迫感，加快補齊能力短板、放大特色優勢，打造具有渝中辨識度的標誌性成果，爭當全市基層智治體系建設的排頭兵、領頭羊。

要做實“三張清單”打基礎，立足街道社區職能職責，系統梳理核心業務，聚焦落實重大戰略重點任務、解決突出問題、提升基層治理能力和群眾“三感”謀劃重大需求，找準多跨場景，明確改革事項，突出抓綱帶目，避免應用先行、基礎不實。

要突出一網智治強支撐，加快建設區級數字化城市運作和治理中心、街道基層治理指揮中心，推動司法、公安、城管等相關數據、資源整合歸集，實現一體化指揮運轉，完善基層治理“四板塊”，強基賦能基層網格。

要圍繞應用落地抓貫通，進一步理順部門、街道、社區職責關係，抓好上下銜接、橫向協同，注重基層人財物和權責利匹配對稱，嚴防向下“甩鍋”，推動重大應用實現平臺、功能、體制機制貫通，打通頂層設計、基層創新的雙向貫通路徑和一地創新、全區共用、全市推廣的全域貫通路徑。

黃茂軍強調，改革沒有局外人、沒有旁觀者。要把握時間節點，強化系統整合，運用創新思維、改革辦法撥亮點、攻難點，打破思維慣式、路徑依賴，持續發力、再接再厲、攻堅突破，不斷把基層智治體系建設引向深入。

要強化責任落實，堅持“一把手”親自抓、各部門主動抓，高位推動、任務分解、流程追蹤、閉環落實。

要強化機制保障，健全完善專班運作機制、例會推進機制、動態晾曬機制、督查考評機制，建立目標體系、工作體系、政策體系、評價體系。

要強化數字化素養，條塊結合抓好專題培訓，鼓勵互學互鑒，選優配強擔當作為、改革進取幹部隊伍，不斷探索總結最佳實踐，蹄疾步穩推進基層智治體系建設取得新成效。（袁僑偲）