重慶稅務：“三訪三問”推進調查研究更接“地氣”檢視整改更有“準星”

調查研究是我們黨的傳家寶。重慶稅務部門按照中央決策部署和稅務總局黨委安排，堅持以調查為基礎，以問題為導向，以整改為抓手，開展訪代表委員、訪重點企業、訪政府職能部門，問需求、問意見、問建議“三訪三問”活動，為高標準高品質開展好主題教育打下堅實基礎。

截至目前，重慶稅務系統共走訪各級代表委員273名、重點企業475戶、職能部門258個。通過研究各方提出的意見建議，推動優化了18項徵管服務措施。

以訪促聯送服務解難題

“當前有什麼需求？”“政策落實是否到位？”“對稅務部門有什麼意見建議？”……連日來，重慶市各級稅務局領導班子帶頭，既當“指揮員”，又當“施工方”，送服務、問需求、聽建議、解難題。

“公司去年享受留抵退稅近300萬元，用於加大核心領域材料技術研發。今年，我們還將嘗試開拓出口業務，需要你們幫我們輔導出口涉稅業務辦理。”近日，重慶中科超容科技有限公司創建人劉雙翼向前來走訪的國家稅務總局重慶市高新區稅務局黨委委員、總經濟師王曦一行説。

稅務人員現場講解了生産型出口企業辦理出口退稅的有關條件，並送上適用稅費政策“一本通”，安排服務專員持續跟蹤輔導，向企業提供專業化、科學化的精準服務。

走訪中，重慶稅務系統黨員幹部實地了解企業經營狀況，增強稅企互動，還按照“能改的就改，能做的先做”的原則，從送政策、優服務和化解稅收風險等方面採取更多的舉措——根據重慶臨空開發投資集團有限公司反映的對改革轉型期間部分涉稅政策掌握不全的問題，提供“一企一策”送到府服務；根據西南大學出版社有限公司意願，將其納入“樂企”直連首批試點單位，針對其社外人員代開勞務費發票量大的問題，當地稅務局開通綠色通道，提高開票效率；根據重慶睿捷稅務師事務所有限公司對提高交易稅負的可預測性、降低納稅人的誤判風險的提議，明確可向重慶市稅務局第一稅務分局提出事先裁定申請……

“我們在‘三訪三問’工作中，堅持以解決問題為根本目的，努力把情況摸清、把問題找準、把對策提實，不斷找到解決問題的新思路新辦法。”重慶市稅務局黨委書記、局長黃樹民表示。

以訪促優問建議推舉措

調查研究，就是要撲下身子，沉到一線。針對稅務系統業務條線多、涉及面廣的特點，重慶稅務部門在“三訪三問”中注重統籌安排，聽各級代表委員談體會、提建議、出點子，為更好地優化服務和改進執法方式暢通言路、拓寬思路。

日前，重慶市萬州區稅務局局領導組成若干走訪小組，聚焦稅收徵管改革、營商環境優化等主題，在半個月的時間裏走訪了8位市級、區級代表委員，面對面進行調查研究。“政策宣傳要既廣又精。”“利用‘便民辦稅春風行動’，繼續有效地為經營主體降成本減負擔。”……帶著思考出去，帶著思路回來，重慶稅務系統結合代表委員建議推出系列利企便民舉措——創建“三峽智稅學堂”品牌，運用可視答疑升級宣傳培訓；聯合民生銀行萬州分行推出“三峽稅銀貸”産品等。

問題的指向就是整改的方向。在走訪中，稅務人員發現，川渝一體化是不少代表委員關注的重點。在努力統一川渝兩地稅費徵管服務措施的基礎上，重慶稅務運用發展新時代“楓橋經驗”，依靠系統內現有的186名公職律師，分別在兩省市毗鄰的高竹新區等地試點成立“川渝稅費爭議調解室”，專門解決納稅人繳費人的稅費爭議、跨部門的複雜稅費爭議等，在基層及時化解矛盾糾紛。目前已完成100余項稅費爭議調解事項。

據統計，走訪代表委員過程中，重慶稅務共收集反饋相關建議312條，並一一制定整改和服務台賬。

走訪不是目的，推動工作才是根本。重慶稅務部門邊學習、邊對照、邊檢視、邊整改，持續推進調研成果轉化。比如，優化納稅繳費整合辦理機制，將稅務徵管系統與重慶本地政務服務平臺“渝快辦”聯通，實現部分業務線上“一網通辦”；優化特殊事項個性服務機制，梳理特殊群體涉稅服務需求，組建46個民族語言、方言等服務團隊等。

以訪促融強溝通促共治

優質的服務，暖心的政策，是企業發展的沃土。重慶稅務部門以開展主題教育為契機，以深化“三訪三問”為紐帶，加強與其他政府職能部門的溝通配合，有效提升稅收共治能力和水準，為地方經濟發展賦能。

受國內外複雜多變的經濟環境影響，當前不少民營企業面臨著綜合成本上升、訂單不足等問題。

“稅務部門將與工商聯建立起全面合作機制，讓助企紓困、助力發展的渠道變得更加暢通、舉措更加有力，增強民營企業的發展信心。”重慶市稅務局政策法規處處長宋彬説。日前，重慶市稅務局與重慶市工商業聯合會簽署了《支援和服務民營企業高品質發展合作協議》，建立起“聯合調研、資訊互通、定期會商”三項機制，推出宣傳輔導、牽線補鏈、春雨潤苗、專精特新、信用培育、權益保護六項行動。目前，重慶市稅務局與部分市級政府部門已建立稅收共治機制43個。

“企業強、産業強、經濟強，這些都離不開稅收的支援。”近日，重慶市開州區經濟和資訊化委員會副主任張清華向前來走訪的開州區稅務局黨委委員、副局長牟雲松説。雙方在討論中商定建立“聯合黨建活動、聯合經濟稅收分析、聯合數據交換、聯合入園入企宣傳政策”四項機制，尤其將加強招商引資前端聯繫，攜手助力企業做大做強做規範。

“把‘三訪三問’中發現的問題作為提升納稅人繳費人獲得感的切入點，把調研摸索出來的思路方法轉為破解難題的‘金鑰匙’。”黃樹民表示，重慶稅務部門將持續深入推進主題教育，進一步拓展問題清單、整改清單，推進檢視整改。同時，圍繞實幹擔當促進發展，開展好“弘揚紅岩精神、建設模範機關”和“當渝稅先鋒、辦惠民實事”系列主題活動，引導黨員幹部以實幹實績檢驗學習成效，以新征程稅收現代化建設更好服務高品質發展。(牟寒素)