重慶出臺提升科技服務能力三年行動計劃

3月25日，重慶日報記者從市政府辦公廳獲悉，《重慶市提升科技服務能力推動科技服務業高品質發展三年行動計劃（2023—2025年）》（以下簡稱《行動計劃》）近日印發。根據《行動計劃》提出的目標，到2025年，我市將建成覆蓋全市科技創新全鏈條的科技服務體系，科技服務業市場主體達5.6萬家、從業人員達60萬人、年營業收入達5000億元以上，新增規模以上科技服務業企業500家，科技服務業進入國內一流行列。

據介紹，科技服務業是科技創新生態的重要組成部分，是促進創新各環節有效聯動，推動技術進步、科技成果轉化與産業化的重要産業，具有人才智力密集、科技含量高、産業附加值大、輻射帶動作用強等特點。

“加快發展科技服務業，對完善科技創新體系、提升科技創新能力、推動高品質發展具有重大意義。”市科技局相關負責人稱，《行動計劃》以滿足我市科技創新需求和提升産業創新能力為導向，旨在促進科技服務業專業化、網路化、規模化、高端化發展，為推動高品質發展提供有力支撐。

為此，《行動計劃》提出實施科技服務能級提升行動、科技服務業集聚區建設行動、科技服務生態優化行動三大行動、共14項具體舉措。

其中，實施科技服務能級提升行動主要是全力壯大研究開發、科技資訊與諮詢、檢驗檢測認證、科技金融等科技服務産業規模，著力提升技術轉移、創業孵化、智慧財産權、科學技術普及等科技服務業效能，加快建設重點産業和領域公共服務平臺，促進全市科技服務業增量提質，全面支撐科技創新和産業發展。

到2025年，全市研究開發服務市場主體達2500家，年營業收入達1600億元，市級及以上重點實驗室、技術創新中心等科技創新平臺達1800個；科技資訊與諮詢服務市場主體達4.5萬家，年營業收入達2500億元，高水準智庫達30家；檢驗檢測認證服務市場主體達800家，年營業收入達100億元；科技金融服務市場主體達300家，年營業收入達800億元；技術轉移服務市場主體達350家，實現技術合同成交額1100億元。

科技服務業集聚區建設行動主要是依託金鳳科創園、明月湖科創園、迎龍科創園，分別建設西部（重慶）科學城、兩江協同創新區、廣陽灣智創生態城科技服務業集聚區，促進科技與經濟深度融合，帶動全市科技服務業高品質發展。

到2025年，西部（重慶）科學城集聚品牌科技服務機構120家以上，其中市級及以上科技服務機構60家以上，基本建成體系完備、全國一流的科技服務業集聚區；兩江協同創新區集聚品牌科技服務機構100家以上，其中市級及以上科技服務機構50家以上，基本建成開放協同、輻射全國的科技服務業集聚區；廣陽灣智創生態城集聚品牌科技服務機構100家以上，其中市級及以上科技服務機構50家以上，建成特色鮮明、行業領先的科技服務業集聚區。

科技服務生態優化行動主要是健全科技管理服務體系，創新科技服務體制機制，完善科技服務政策環境，不斷塑造科技服務業發展新動能新優勢。比如，認定一批檢驗檢測認證、科技金融、技術轉移、創業孵化、智慧財産權等引領型、骨幹型和綜合型科技管理服務機構，強化行業科技管理服務；引導有條件的科技服務業事業單位轉制，開展市場化運營；積極發揮財政資金的引導作用，利用科技成果轉化引導基金等渠道，加大對科技服務業企業的支援力度；探索以政府購買服務、後補助等方式支援科技服務業發展，對科技成果轉化機構按規定給予績效獎補。

據悉，為進一步夯實科技服務人才支撐，我市將依託重慶英才計劃等各類人才計劃，引進和培育一批懂技術、懂市場、懂管理的複合型科技服務高端人才。開展技術經紀專業和科學傳播專業職稱評定，暢通技術轉移和科學普及人才職稱晉陞渠道。建立完善科技服務專家庫，建立企業科技特派員制度和專家服務團制度。鼓勵業務骨幹、技術專家通過專兼職方式從事科技服務。依託行業組織開展專業技術培訓，提高從業人員的專業素質和能力水準。（記者張亦築）