重慶​南岸：打造放心消費環境 激發市場更大活力

去年以來，南岸區按照“解決問題、提升能力、提振信心、優化環境、群眾滿意”理念，以建設國際消費中心城市核心區為載體，深入開展“放心消費在南岸”活動，紮實推進“放心食品快知道——快檢抽檢安全風險攔截體系”“放心肉菜超市”“放心消費功能表”“放心藥房、放心化粧品店”“放心商場、放心4S店”“放心網購”等六大放心消費體系建設。

目前，該體系已形成政府監管、經營者自律、行業規範、消費者參與和社會監督相結合的消費者權益保護新格局，實現全區社會消費品零售總額、人民群眾消費滿意度穩步提升，“低效”“無效”投訴舉報逐步降低的“兩升一降”。截至2022年12月，南岸區社會消費品零售總額達417.54億元，同比上升0.1%，有效投訴舉報1.2萬餘件，同比下降20.98%，為消費者挽回經濟損失760余萬元。

“放心”消費+城市品質

形成文旅消費産業集群地

“放心消費在南岸”活動充分運用區位優勢，聚焦場景營造和品牌立區，推進城市品質提升，加快建設彰顯城市特色和文化魅力的國際消費中心城市核心區。

今年以來，南岸區以“長嘉匯”城市名片為核心，打造南濱路中高端消費聚集地以及“大南山”生態涵養旅遊休閒消費區，舉辦“愛尚重慶·南岸城市惠購節”系列活動，推動線上線下消費深度融合，為百姓提供消費新體驗，加快釋放消費潛力。

與此同時，區市場監管局進一步打造市場化、法治化、國際化營商環境，依法保障市場主體合法權益，規範處理職業索賠人投訴舉報，為消費者“放心”消費、經營者“放心”經營“鬆綁減負”，不斷吸引各類市場主體投資興業，持續激發其創新和發展活力，創造和豐富服務生産、生活的多樣性供給，吸引更多消費者來區消費。截至目前，南岸區新發展市場主體1.9萬戶，同比增速14%，市場主體總量達到14.3萬戶，同比增長4.4%。

此外，南岸區積極打造特色消費産業，全力指導特色美食項目標準化立項，培育和發展老字號和特色傳統文化品牌，深度挖掘一批文化氛圍濃、品牌信譽好、消費者認可度高的特色品牌、“老店”餐飲、“小攤”美食，指導其公示“放心消費功能表”、嚴格落實食品安全責任，助力打造品牌、提升規模、擴大經營，滿足“吃貨”個性化、多樣化、高品質需求，由點及面拓展至文化、旅遊、娛樂等消費領域，加快形成先導性、支柱性的文旅消費産業集群地，虹吸主城商圈消費人流。

“放心”消費+消費潛力

獲消費者一致好評

大數據顯示，南岸區有規模較大、成長較快的內需市場和中等收入群體，具有消費市場潛力大、韌性強、後勁足等特點。作為主城中心城區核心區，在重慶市持續擴大消費市場、增加經濟增長點等方面的區域作用十分強勁。

南岸區著眼于六大“放心”消費體系建設，不斷拓展更多部門、行業領域“放心”消費單元。同時，督促網路經營者全面建立七日無理由退貨制度，倡導建立政府監督下的線下先行賠付“資金池”，引導實體店經營者參與先行賠償和線下無理由退貨承諾，最大程度實現“小糾紛不出櫃檯，中糾紛不出商場，大糾紛不出商圈”，形成消費者敢消費、願消費的“放心”消費環境。活動開展以來，實體店經營者兌現先行賠償和線下無理由退貨承諾達295萬元，政企合力發放消費券800萬元，大大刺激消費需求，改善購物體驗，獲消費者一致好評。

在此基礎上，南岸區加快推進六大“放心”消費體系建設。目前，已制定“放心肉菜超市”檢查標準8類22項，發動商戶簽署“放心消費承諾書”1500余家，引導餐飲單位公示“放心消費功能表” 100家，開展“放心食品快知道”食品安全快檢、抽檢2290組。

“放心”消費+生活品質

滿足人民美好生活需要

南岸區市場監管局以促消費為切入點，以滿足人民美好生活需要為根本出發點和落腳點，大力改善人民生活品質。

去年，該局研究推廣旅遊休閒街區服務品質、服務標準，創建一批政府放心、社會認可、行業領先、人民滿意的“放心”消費示範點，促使更多其他領域、其他地域的經營者，主動搭建行業、企業與消費者溝通平臺，加快形成以技術、標準、品牌、品質、服務為核心的競爭新優勢，增強人民群眾獲得感、幸福感。截止目前，申報創建放心消費示範單位達70家。

與此同時，南岸區統籌發展和安全、效率和公平、活力和秩序等多元目標，對“夜間經濟”等新業態、“劇本殺”等新産業消費模式，實施備案審查、錯峰巡察等包容審慎監管措施，持續加大公平競爭審查、反不正當競爭等政策執行力度，加強消費信用體系和品質標準體系建設，避免“一放就亂”、杜絕“一管就死”，努力構築經營者良性競爭、消費者“放心”消費的“防火牆”，持續提升消費可獲得性、便利性和安全性。已累計發展ODR企業31家、消費維權服務站88家，主動公示消費投訴舉報資訊經營主體21個，發佈消費警示24條，開展行政約談15場次，構建形成政企協同、覆蓋商圈、上下聯動、反應迅速、工作規範、高效便民的消費維權網路。

“放心消費在南岸”主題活動是在市場監管系統貫徹落實黨的二十大精神基礎上，努力讓發展更有“溫度”、幸福更有“質感”的重要抓手。南岸區市場監管局將持續深化、積極探索“放心消費在南岸”擴面、提質、創優、增效措施，不斷增強消費能力，改善消費條件，創新消費場景，切實助推轄區經濟社會高品質發展，服務人民群眾高品質生活。（李詩韻）