重慶榮昌：打造全要素服務招商引資“金字招牌”

“今天把大夥兒召集起來，就是想問問大家對園區服務有什麼建議。”1月3日，節後上班第一天，榮昌區高新區發展促進中心副主任劉蕾與園區企業負責人圍坐一起，面對面問需求、談服務、提意見，為新一年的發展做準備。

“民營企業是榮昌經濟發展的主力軍，今年以來，我們加大幹部走訪力度，暢通政企溝通渠道，及時疏通了企業面臨的‘堵點、難點’。”榮昌區相關負責人表示。去年全年，榮昌共梳理問題174條，分批次解決問題153個，為加快民營經濟復蘇注入了強勁動能。

聽民意，企業心聲融入政策制定

榮昌高新區是榮昌工業的主要承載地，目前已累計入駐工業企業750家，規上企業340家，園區工業增加值佔全區的80%。

“去年12月復工復産以來，我們的訂單數量逐步增加，尤其是牛肉乾、豬肉脯等休閒零食，月銷量在60噸左右。”座談會上，主要從事醬腌菜及肉製品加工的重慶民茂食品有限公司的負責人李偉首先給大家報喜。接著，他話鋒一轉，提出了自己的擔憂——今年，公司打算擴大規模，但職工宿捨已經住滿。“要是園區內有配套的人才公寓就好了，工作、生活不用‘兩頭跑’。”

劉蕾將這個建議記錄在案，他還當場表示，産城景融合正是園區下一步發展的方向，他們正在制定規劃，進一步完善園區周邊的商業、居住、教育、醫療、文體、公園等配套設施，吸引高端人才入駐，幫助企業發展。

榮昌通過對接走訪蒐集企業心聲，並將這些聲音融入到政策制定中，形成了一批針對性強、及時性高的好政策。

去年以來，榮昌區就先後出臺了《關於進一步加快民營經濟發展的意見》《關於進一步優化營商環境的意見》等多項文件，重點實施了減稅降費、緩繳社保、信用擔保貸款等惠企政策。

幹部靠前一步，企業省心又省力

為加大對企業走訪力度，榮昌區還從全區各部門抽調了100名骨幹機關幹部，分成25個工作組，建立起重點企業、重大項目“一對一”“多對一”，中小微企業“一對多”的走訪服務機制，協調解決企業發展面臨的困難。

“榮昌的營商環境是真的好，黨委政府把企業當‘一家人’，我們發展信心更足。”元旦節前，“百名幹部進企業”工作組小組長，區經信委運作科負責人何仁山帶著3名工作人員前往榮昌紫燕百味雞食品生産基地走訪，讓他意外的是，公司負責人楊蘊麗並沒有講太多困難，而是一個勁兒地表示感謝。

依託“百名幹部進企業”，榮昌區形成了“問題反映—任務指派—領導督辦”的責任閉環，政府部門主動靠前服務，將企業困難第一時間移交至相關責任單位，跟蹤辦理，提高問題解決時效。

“去年，面對疫情、高溫等不利條件，政府送服務到府就像一場場‘及時雨’，保障了企業産業鏈、供應鏈迴圈暢通。”楊蘊麗感慨道。上個月，廠區閉環生産期間，鹵料、辣椒等佐料庫存告急，以前合作的供貨商，又因疫情暫時無法發貨。

抱著試一試的心態，她找到了定點聯繫企業的機關幹部郭大為。很快，在相關部門的通力協作下，她從雲南成功訂購到上百噸原料。

這天淩晨，正在車間指揮生産的楊蘊麗又一次接到郭大為打來的電話。原來，從雲南發來的原料已抵達榮昌高速路口，在郭大為的指引下，楊蘊麗上傳了企業經營許可、訂單憑證等電子證明，園區第一時間為她辦好了綠色通行證，確保原料按時送達。

“24小時線上，隨叫隨到”，是許多定點聯繫幹部的服務狀態。“很多難題企業自己解決不了，需要各部門拉成一張網。幹部主動服務，目的就是給企業減負，為發展蓄能。”榮昌區該相關負責人説。

巧做“加減法”，政府服務引來億元大單

這個月，榮昌生物醫（獸）藥産業又迎來利好，四川華派生物工程集團已與榮昌高新區完成前期洽談，將於2023年一季度正式簽約落戶，建設榮昌首個家禽疫苗生産基地。

華派生物的總部位於四川簡陽，是川渝獸用醫藥的龍頭企業，在此之前，集團公司已在榮昌佈局打造了以家畜獸藥研發為主的澳龍生物，建成投産了世界第一條羊包蟲病基因工程疫苗生産線。

“考慮到川渝一體化發展前景，公司幾年前便有了投資擴建生産基地的想法。”華派生物項目負責人謝建勇説，當時，川渝已有好幾個區縣向他拋來了橄欖枝，但他最終選擇榮昌，一是因為這裡擁有較為完善的産業配套，另一個原因則是當地幹部“説到做到，雷厲風行”的務實作風。

2021年，謝建勇首次來到榮昌進行項目選址考察，彼時已經投産的重慶西部電子電路産業園給他留下了深刻印象。

該園區是川渝攜手打造的首個電子電路産業園。項目從簽約到開工只用了69天，從開工到投産只用了345天，創造了全國同類型産業園的最快建設速度。

考察結束，謝建勇心裏有了譜。不過，他真正下定決心落戶榮昌，還是在去年12月。去年底，國務院優化落實新冠肺炎疫情防控“新十條”剛剛發佈，榮昌高新區農牧高新産業發展科科長何洋便第一時間驅車來到簡陽，登門拜訪。

“我真沒想到，榮昌區政府落實國家政策的速度竟如此之快。”謝建勇感慨道。這天，兩人見了面、吃了飯，何洋還帶來了好消息——園區已在板橋組團協調了100畝項目用地，項目簽約拿地後即可開工。謝建勇感受到了榮昌區政府滿滿的誠意，當下決定將這筆12億元的“大單”落戶榮昌。

在項目審批上做“減法”，在政策支援上做“加法”，全要素服務已成為榮昌招商引資的“金字招牌”。僅2022年四季度，榮昌區就成功招引項目38個，總投資230億元，涉及生物醫藥、裝備製造、電子資訊等多個領域，將有效助推全區現代産業集群邁入2000億元大關。（左黎韻）