九龍坡區公安分局胡效銓：生命線上的“指揮家”

一幅巨大幕墻上，滾動更新著全國各地的實時資訊；數十部電話在桌上一字擺開，鈴聲緊密而急促；情報預警、研判分析、指揮調度、應急值守……這裡是重慶市公安局九龍坡區分局指揮中心主任胡效銓的戰場，作為最強大腦的神經中樞，他讓要風險管控更加精準，決策指揮更加高效，警務運作更加順暢，而這些匯成一句話，就是要守護城市每一天的安寧。

攻難關：下沉基層，解決“貓鼠不同步”難題

“指揮中心就是公安實戰的指揮棒，更是這個大體系的潤滑油，只有牽引得當，警務運作才會更加順暢。”胡效銓是這樣看待指揮中心的工作。

去年9月，胡效銓調任指揮中心主任。為了掌握轄區警務情況，他到任第一件事，就是下到基層一個月，了解一線情況和訴求。經過調研，他發現一個突出的問題——接處警內容寬泛。九龍坡區作為主城區，平均每日的接警量能達千余起，而其中三分之一為非警務警情，許多債務糾紛、家庭內部矛盾等本應由法院、司法等單位管轄處理的糾紛處理都落在了基層民警身上。

這些警情的報警時間大多在週末或下班時間，民警一無管轄權，二是專業知識不足，這就産生了“貓鼠不同步”的現象，如果不及時處置，很容易讓矛盾激化。

為此，胡效銓整合各支社會力量，併發動退休群體，將糾紛調解的觸角延伸到社區警務室，如今25%的警情通過這種形式分流，大大減輕了基層負擔，不僅如此，早、小、快的矛盾通過職能部門源頭化解，也大大保障了轄區和諧穩定。

針對基層出警不便、勤務安排不合理，實戰多頭指揮等問題，他通過“隨行指揮”方式，變層級指揮為直接指揮、多頭指揮為統一高效指揮，確保裏指令清晰、系統有序、條塊暢達、執行有力，保障無論是醉酒鬧事、走失求助還是家暴傷人等各種各樣的警情，都能以最快速度通知轄區派出所趕赴現場。

打硬仗：每一次報警，都是一次“戰鬥號令”

雖然一直在綜合部門工作，寫材料作文章的時間較多，但外表儒雅的胡效銓遇緊急情況，卻總是衝在第一個。

閒聊中，胡效銓偶然提及，幾年前，重慶仙女山一旅遊客車在下山路上發生側翻，當時他正巧在場。事故現場全是汽油，極有可能發生二次傷害，但是他不顧危險，連背帶抱救了十幾個傷員，等他回家時，才發現衣服上都被血浸濕。當時救人的背影，至今還能從留存新聞圖片裏清晰辨出。

“我不害怕，身為警察，就是要在關鍵時刻站得出來。”而這種精神，貫穿了他的工作，在指揮中心，他協調處置了各種重大突發案事件。

今年7月的一個晚上，正在單位加班的胡效銓突然接到警情——轄區發生一起火災，過火面積約400平方米。

接警後，他立即將情況上報分管領導，同時調出火災現場的監控，分析火災態勢。

通過研判發現起火附近多為小商鋪，門市旁安全距離內無居民小區，易燃物品較多。他立即調度最近的交巡警就近出警，同時轄區派出所第一時間趕到，現場疏散圍觀群眾並設置警戒帶，防止次生災害的發生。

在現場警力不足的情況下，多方協調抽調了附近派出所50多警力參與現場救援和秩序維護，直到晚上9時許，火勢得到控制，好在並無人員傷亡。

儘管沒有去到火災一線，但他的聲音卻通過對講機到達了每一個參戰部門。對於“只聞其聲，不見其人”的指揮工作，他説：“每個人都想當英雄，但是幕後工作同樣重要，在我看來每一份工作都有榮譽感！我的每一次選擇都不後悔。”

挑重擔：全力以赴，守護城市每一天的安寧

“如果讓我在身體和工作面前選，我絕對把工作放在第一位！”今年49歲的胡效銓身患多種疾病，對於這兩個選項，他毫不猶豫選擇了後者。

最常見的110指揮其實僅僅是指揮中心的一小板塊，防疫辦、大型活動安保辦、防災減災辦、機要密要辦以及社會應急聯動中心、綜治中心等工作，都要由胡效銓負責，加班加點，以辦公室為家是常態。

疫情期間，為了保障流調溯源等工作，確保轄區平安，他在辦公室一坐就是七天，甚至在開會過程中，突發疾病，被送到醫院緊急就醫，但面對這樣的緊急情況，他依然把工作放在首位，直至工作稍有空閒，才抽空去做了手術。

“胡主任對待工作嚴謹，一絲不茍，對待民警卻尤為關心。”指揮中心內勤民警説，在指揮中心，許多民警的值班時間都是十二小時，而110是群眾的生命熱線，容不得馬虎，因此當胡效銓看到偶有民警開小差的情況，都會嚴厲地批評。

對待民警生活，他又特別細心，特意制定了從優待警九項措施，從生日、生病住院等各方面溫暖集體。剛柔並濟，胡效銓手把手帶出了一支過硬隊伍。

民警小王在指揮中心負責內勤工作有些年頭了，第一次草擬參閱資料時，還是有些不知從何下手。

“資料要站在全區的角度。針對熱點問題提出解決思路，對個人要求很高。”民警小王説，好在，主任胡效銓正是材料寫作方面的行家裏手，搭框架、講嚴密，一天的“小灶”下來，原本整潔的白紙上滿是批註。

不同的工作方面，同樣的耐心指導，如今，指揮中心每個民警都能在自己的崗位中獨當一面、遊刃有餘。而這些內容詳實的參閱資料，更在是站在為民警解決疑難問題提供了有力支撐。

儘管經常無法陪伴家人，甚至為了工作犧牲身體健康，但每當有人問起他是否值得時，胡效銓都會直言：“做群眾生命線上的螺絲釘，守護好一方平安，值！”（李卓然  重慶市公安局九龍坡區分局供圖 ）