就業是民生之本,近日,重慶市統計局發佈《十八大以來重慶市就業發展報告》。報告顯示,十八大以來,全市就業工作取得積極進展。2021年全市就業人員1668.27萬人,比2012年增加62.38萬人,增長3.9%,年均增加6.93萬人。
就業結構持續優化,就業品質不斷提升
全市積極引導和推動經濟結構戰略性調整,伴隨傳統支柱産業、戰略性新興産業和現代服務業多點發展,就業結構同步呈現出第一産業持續降低、第二産業保持穩定、第三産業持續較快增長的變化趨勢。2021年,第一産業就業人員366.16萬人,較2012年減少165.02萬人,較2012年下降31.1%;第二産業就業人員426.83萬人,較2012年增加4.10萬人,增長1.0%;第三産業就業人數達到875.28萬人,較2012年增加223.30萬人,增長34.2%。三次産業就業結構由2012年的33.1%、26.3%、40.6%調整為2021年的21.9%、25.6%、52.5%。
新動能積聚壯大,新産業快速成長。打造産業集群,形成了以汽車電子為引領、高技術産業和戰略性新興製造業全面開花的經濟格局。科學研究和技術服務業從業人員由2012年的10.51萬人增加到2021年的18.86萬人,年均增長6.7%。
新模式新業態發展良好。伴隨“網際網路+”與産業深度融合,消費新模式新業態快速發展。2021年,資訊傳輸、軟體和資訊技術服務業就業人員達到24.37萬人,較2012年增加12.03萬人,年均增長7.9%。電子商務快速發展,網路零售發展迅猛,商圈層次日益豐富,特色商業街迅速崛起,批發和零售業就業人員達到260.39萬人,較2012年增加77.66萬人,年均增長4.0%。
基礎設施和民生領域短板加快補齊,積極擴大醫療、養老、教育等服務供給。2021年,教育,衛生和社會工作,文化、體育和娛樂業就業人員分別達到55.98萬人、32.76萬人和9.85萬人,較2012年年均分別增長3.3%、6.3%、7.3%。
城鎮就業集聚能力增強,非公有制就業迅猛發展
城鎮化持續推進為城鎮勞動力市場提供更多就業崗位,城鎮就業人口比重持續提高。2021年,全市城鎮就業人員為1108.23萬人,比2012年增加272.53萬人,增長32.6%,城鎮就業人員佔就業人員的比重達到66.4%,較2012年提高14.4個百分點。
十八大以來,重慶市委、市政府堅持毫不動搖鼓勵、支援、引導非公有制經濟發展,持續激活非公經濟活力,非公有制經濟吸納就業能力進一步增強。2021年,非公有制經濟就業人數達到1148.51萬人,佔就業人員的比重為68.8%,較2012年增加313.77萬人,提高16.9個百分點,其中私營和個體就業人員908.78萬人,增加288.24萬人,佔比54.5%,提高15.9個百分點,其他經濟就業人員239.73萬人,增加25.53萬人,佔比14.3%,提高1.0個百分點。
促進就業工作成效顯著,社會保障制度更加完善
為保障大學畢業生、農民工和就業困難人員等重點群體就業,重慶市相繼出臺《關於印發重慶市高校畢業生就業見習實施辦法的通知》《關於進一步推動返鄉入鄉創業工作的通知》等政策,助推重點群體就業。
支援貧困勞動力轉移就業,重慶市通過扶貧車間就地吸納、組織勞務輸出等舉措,優先幫扶貧困勞動力“應轉盡轉”,出臺《關於做好失業人員培訓期間生活費補貼發放工作有關問題的通知》《關於困難失業人員一次性臨時生活補助有關問題的通知》兜牢困難群體就業幫扶底線。
城鎮登記失業率得到有效控制,在2.6%-4.5%的較低水準持續運作,始終低於目標控制線。
每年高校畢業生就業率均保持在93.0%以上,就業情況總體穩定、好于預期。
就業意願貧困勞動力“應轉盡轉”,接近99%的建檔貧困戶享受到各類就業扶貧政策扶持,充分發揮了就業扶貧在脫貧攻堅中的積極效應。
社會保障制度更加完善,工資水準顯著提高
十八大以來,重慶市出臺系列政策調整收入分配製度,擴大中等收入群體,提高最低工資標準,在崗職工工資呈現平穩增長的良好態勢。
2021年,全市城鎮非私營單位在崗職工平均工資(以下簡稱“職工平均工資”)達到106966元,比2012年提高61574元,增長135.6%,年均增加6842元。私營單位職工平均工資59307元,比2012年提高28272元,增長91.1%,年均增加3141元。
重慶把保就業作為首要政治任務,聚焦重點群體就業,千方百計穩居民就業。基本養老保險和基本醫療保險實現全覆蓋,同時完善社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制,2021年城市居民最低生活保障標準為636元/月,農村居民最低生活保障標準為515元/月,與2012年相比,分別提高307元/月和327元/月,年均增長7.6%和11.8%。
2021年全市城鎮職工基本養老保險參保人數1354.25萬人,城鄉居民基本養老保險參保人數1139.93萬人,城鎮職工基本醫療保險參保人數795.85萬人,失業保險參保人數598.30萬人。各類參保人數與2012年相比,分別增加650.68萬人、8.98萬人、299.37萬人和274.77萬人,年均分別增長7.5%、0.1%、5.4%、7.1%。(趙穎竹)