重慶璧山將“兒童友好”理念落實落細 打造“一米視角”之下的彩色世界

“娃娃最喜歡來兒童公園耍，活動的地方多，風景又好。你看嘛，有沙池，有鞦韆，還可以搭帳篷，她可以耍一整天。”5月26日，重慶市璧山區帶著外孫女來玩的任老師對筆者説。

佔地約870畝的楓香湖兒童公園以兒童娛樂為主題，以耕讀文化為底色，集遊樂、科普、山水為一體，擁有16個兒童遊樂場地，10個富有地域和耕讀文化特色的場景，是全國一流且免費開放的無動力遊樂設施兒童主題公園。這裡是兒童的樂園，是童話的世界，孩子們可盡情享童遊之樂、賞湖光之色、行研學之旅、品耕讀之趣。目前，楓香湖公園已經成為近郊親子遊的熱門景點，每逢節假日都吸引大量市內外遊客前來體驗。

打造兒童友好的幸福空間

兒童能否擁有健康的成長環境，關係著一個家庭的幸福指數，關係著社會文明和諧和城市高品質發展。璧山兒童最幸福的一件事是出門15分鐘就可以到免費公園遊樂。十年來，區政府投入近20億元，先後建成觀音塘濕地公園、秀湖公園、露營公園等30余個含有兒童元素的公園，為兒童創造出閒適安逸的生活居住環境。 

除了公園，能和爸爸媽媽一起閱讀的圖書館也是孩子們心中的“網紅”。大樹洞樣子的親子閱讀空間、小鱷魚形狀的低矮書架、五彩樹葉造型的書櫃……走進國家一級圖書館——璧山區圖書館，迎面就看到充滿童趣的親子閱覽室。親子閱覽室的傢具全部都是定制的兒童傢具，圓角、軟包……既環保又不乏卡通元素，處處體現著兒童友好的氛圍。閱覽室有家教繪本、國內外經典繪本、科普繪本等藏書1萬餘冊，隨處可見親子共讀的溫馨場景。“我們圖書館還開設有少兒閱覽室、電子閱覽室、歷史陳列展覽和AR互動百科，以及親子朗讀亭等兒童閱讀空間，館藏兒童讀物1.2萬餘冊。去年，圖書館又開設了以兒童繪本為主要內容的書蟲子海量閱讀分館。週末的時候，我們還會舉辦繪本共讀、古詩詞分享等親子活動，琳瑯的精美圖書、舒適的閱讀環境吸引了大量家庭前來閱讀打卡。”區圖書館副館長劉曉欽告訴筆者。

隨著璧山鎮街、村（社區）綜合文化服務中心建設進一步完善，兒童身邊的閱讀和遊樂空間遍佈全區。

在該區融媒體中心，中心黨委書記、主任張偉介紹，中心精心打造的品牌欄目《家有寶貝》，集趣味性、知識性、參與性為一體，豐富了孩子們的課外生活，讓孩子們在快樂中健康成長。《家有寶貝》開播六年以來，已經成為全區兒童最喜愛的節目，中心下一步將把更多的優秀家庭教育節目進行推送展播。

普及優質均衡的兒童教育

近年來，璧山區加大教育公共財政投入，統籌規劃城鄉中小學、幼兒園佈局，優化教育資源配置。

普及學前三年教育，建立政府主導、社會參與、公辦民辦並舉的辦園體制，目前全區建有獨立建制公辦園4所、學校附設幼兒園54所、公辦民營普惠性幼兒園25所、民辦園61所，學前三年毛入園率98.2%，在全市率先完成“學前教育三年行動計劃”目標任務。小學學齡兒童凈入學率100%，初中入學率100%，初中階段升學率顯著提高，女童九年義務教育鞏固率穩定在98%以上。成功創建社區教育市級示範區，配套優化家庭教育指導服務，實現村（社區）家庭教育指導服務站（點）和中小學、幼兒園家長學校全覆蓋。

未來10年，璧山區還將完善德智體美勞全面發展的教育體系寫進《重慶市璧山區兒童發展規劃（2021—2030年）》，大力推進兒童教育理念、體系、制度、內容、評價的創新，推進學前教育普及普惠發展，推動義務教育優質均衡發展和城鄉一體化，擴大高中階段教育優質資源供給，保障特殊兒童群體受教育權利，健全學校、家庭、社會協同育人機制。

持續提高轄區兒童健康服務水準

“我們新開設了兒童生長髮育專科，組建了包括兒科、內分泌科、中醫科、營養科、兒保科等20余人的技術團隊，填補了我區兒童生長髮育科室的空白。科室專門開在週末，方便患兒就診，第一次就有300余人報名，大家都説再也不用跑那麼遠去看病了。”區婦幼保健院院長彭彩碧告訴筆者。

近年來，璧山區進一步健全兒童保健網路，投入8000萬元實現了街鎮衛生院標準化率100%，鎮街婦幼保健人員配備率達到100%，每個行政村至少有1個標準化村衛生室的目標。全區婦幼保健工作以區婦幼保健院為龍頭，以鎮街衛生院為重要環節，以村衛生室為網底的三級婦幼保健網路得到進一步夯實。紮實開展計劃免疫、常見病管理等兒童疾病綜合管理工作，計劃免疫接種率近年來保持在99%以上，嬰兒及5歲以下兒童死亡率得到有效控制。成功創建“國家級婦幼健康優質服務示範區”“市級計劃生育優質服務先進單位”。

未來，璧山區還計劃將兒童健康主要指標納入政府目標和責任考核。開展“兒童健康綜合發展示範區”創建活動，完善兒童基本衛生制度，加強兒童醫療保障政策與公共衛生政策銜接。

每所鎮衛生院、社區衛生服務中心至少配備1名提供規範兒童基本醫療服務的全科醫生，至少配備2名專業從事兒童保健的醫生。

璧山區認真貫徹未成年人保護法、預防未成年人犯罪法等法律法規，有力扼制了各種侵害兒童的違法犯罪行為，切實保護兒童的合法權益。全區設立未成年人法律援助工作站點15個，成立了璧山區維護婦女兒童權益巾幗法律服務志願團。高度重視刑釋解教青少年社區矯正工作，未成年人罪犯佔刑事罪犯的比重呈下降趨勢。

各部門各司其職、各出其招，為兒童健康成長營造風清氣正的氛圍。區司法局、區婦聯大力開展平安校園、“平安家庭”等活動；區衛生健康委等單位加大對校園周邊飲食攤點和學校食堂的監督檢查力度；區公安局加強了校園周邊社會治安整治；區文化旅遊委加強對校園周邊文化市場管理；區教委組織學校建立校園網，培養學生正確的網路道德；區教委、區關工委、區融媒體中心、區婦聯聯合在全區各中小學建立“小記者站”，為少年兒童搭建展示自我、參與社會公共生活的平臺，實現兒童參與社會治理。區政法委、區婦聯等6部門聯動開展“護蕾工程”專項行動，重視關心未成年人思想道德建設，加強未成年人保護工作。

據悉，璧山還將進一步建立完善未成年人保護體系，健全保障未成年人的司法工作體系，全面保障兒童的民事權益，完善落實兒童監護制度，加強兒童保護的法治宣傳，預防和依法嚴懲侵害兒童權益的違法犯罪行為，採取有效預防未成年人違法犯罪。著力開展未成年人的特殊司法保護項目、防性侵治理項目以及犯罪預防和矯正項目，為兒童健康成長提供必要的條件。

“兒童之家”我們自己的家

“我們的兒童之家有遊樂場、閱覽室、手工室和培訓教室，每週都會搞豐富的活動，很受娃娃們的歡迎，而且兒童之家組建了家長委員會和兒童委員會，實現了家長和孩子共建共管，讓孩子們‘我的地盤我做主’。”璧城街道城中社區婦聯主席羅紅娟説。

璧山區主動承接了國務院婦女兒童工作委員會辦公室和聯合國兒童基金會共同在重慶實施的“市級兒童工作資源中心”項目。在全區建設10個試點“兒童之家”的基礎上，探索出有場地、有設施、有制度、有人員、有活動、有記錄的規範化建設路徑。近兩年來，區政府堅持加大兒童之家建設專項經費投入，財政預算230余萬元。

璧山區婦兒工委辦主任胡玉華告訴筆者，璧山從全面加強陣地建設、規範日常管理運作、充分發揮服務功能三方面著手，堅持硬體建設適應兒童身心發展需要、日常管理做到安全有序關愛到位，形成了“建、管、用”並重的工作常態。目前全區191個村（社區）兒童之家規範化建設全覆蓋，開展包含遊戲、健康教育、早期教育、親子手工、親子閱讀、生活社會技能指導等各類活動1600余場次，服務兒童6萬餘人次。（璧山區委宣傳部提供圖文）