重慶基礎設施投資增長有“秘訣”

3月16日上午9點，重慶市開州區滿月鎮天子村一聲炮響，宣告重慶境內最長隧道——長達11.5公里的城開特長隧道左線貫通。從建設進度來看，城開高速預計今年底將通至城口縣城，屆時重慶將實現“縣縣通高速”。

城開高速建設順利推進，是重慶精準調度市級重大項目的一個縮影。

3月23日，重慶日報記者從市發展改革委獲悉，1—2月，全市基礎設施投資同比增長20.1%，比2021年加快12.7個百分點。得益於基礎設施投資的關鍵支撐和帶動，全市投資同比增長10.7%。

重慶基礎設施投資為何能實現穩健增長，背後有什麼秘訣？重慶日報記者對此進行了採訪。

舉辦培訓班

為保障項目建設出謀劃策

基礎設施項目，往往建設週期長、投資投入量大。針對各區縣普遍面臨的基礎設施項目籌資難，今年以來，重慶採取“授人以漁”的做法，在全市範圍內開展專題培訓。

日前，市發展改革委會同市財政局，分別在中心城區、渝東南片區、主城新區、渝東北片區舉行基礎設施領域創新投融資模式培訓會。培訓中，相關負責人和業界專家一起，深度解讀政策，剖析全市探索新型投融資模式的典型案例，幫助區縣提高項目策劃能力和投融資創新水準，推動基礎設施等重大項目建設。

“培訓讓我們受益匪淺。”九龍坡區發展改革委相關負責人表示，九龍坡區充分運用專項債撬動投資，為基礎設施重大項目建設提供了充足的資金保障。該區陶家隧道工程（九龍坡區）、西彭水廠擴建一期工程等重大項目建設進度明顯加快。

今年1—2月，九龍坡區基礎設施投資同比增長54.7%，高於全市34.6個百分點，帶動全區固定資産投資同比增長20.1%，高於全市9.4個百分點。

組建專班、分類管理

區縣“八仙過海”，靈活“出招”

各個區縣“八仙過海”，靈活“出招”。

例如，開州區正在為全區重大項目和重點項目逐個設置專班。每個專班約5個人，同時包含項目牽頭責任單位和業主單位的代表。項目的大小事，都可以在專班內找專人溝通，避免“抓瞎”。同時，開州區委督查辦抽調專人，以旬為單位，每月對重大項目和重點項目進行3次督查，徹底摸排問題，確保項目建設順利推進。系列措施成效明顯。1—2月，開州區固定資産投資同比增長19.8%，高於全市9.1個百分點。其中，基礎設施投資同比增長了56.7%，比全市高36.6個百分點。

巴南區採取分類管理，建立“三常、四級”調度機制，對重大項目按照“超常、正常、異常”分類管理。有效調度下，巴南區1—2月基礎設施投資同比增長160.7%，高於全市140.6個百分點。

沙坪壩區持續開展“抓項目、穩投資”專項行動，著力擴大有效投資，紮實推進項目建設，全區固定資産投資指標運作良好，總體保持平穩增長態勢。1—2月，沙坪壩區固定資産投資完成58.3億元，同比增長13.1%。

兩江新區狠抓重大項目建設，著力穩定經濟大盤。1—2月，兩江新區已完成市政基礎設施項目投資19.47億元，同比增長18%。

武隆區則持續深化重點項目曬品質、曬安全、曬服務、曬進度、比實物放量的“四曬一比”主題活動，全力推進交通、旅遊、能源等領域基礎設施項目建設，帶動1—2月全區基礎設施投資同比增長182%，支撐全區固定資産投資同比增長37.5%，分別高於全市161.9、26.8個百分點。

重大項目順利推進

城建、農林水利等領域投資增長超過20%

在各個層面一系列舉措推進下，我市基礎設施重大項目順利推進。

數據顯示，1-2月，我市城建投資同比增長22.2%，其中軌道、城市路橋隧完成投資83.2億元，城市提升、城市更新、老舊小區改造項目完成投資15億元。民航鐵路等交通投資同比增長12.2%，T3B航廈及第四跑道、渝昆高鐵、渝湘高鐵加快建設。交通項目專項債券資金支付進度達到74.2%、高於全市平均水準10.1個百分點，城開高速項目也從中受益。此外，農林水利投資高速增長39.2%，渝西水資源配置工程等重大水利項目進展順利。

市發展改革委有關負責人表示，去年7月開展“抓項目穩投資”專項行動以來，我市基礎設施投資持續快速增長，今年1—2月，增速進一步加大。基礎設施投資成為全市投資增長最穩定、最主要的支撐。

據悉，下一步，全市各級各部門將緊盯一季度、抓住上半年施工關鍵期，按照“能早則早儘量早、能多則多儘量多、能快則快儘量快”的思路，提速重大項目建設，擴大有效投資，有力支撐全市經濟增長基本面。（申曉佳）