重慶璧山：從“速度”走向“高度”

創新生態社區入駐創新團隊50家、孵化專利技術等科技成果252項，市級重點實驗室實現“零”的突破；全國首個“創客中國”“專精特新”中小企業産業園落戶，規模以上工業增加值增長17%、工業企業利潤增長8%；森林覆蓋率達到47.2%......科技創新成效初顯，工業經濟持續上揚，生態環境優化改善，城市品質持續提升。新年伊始，璧山收穫了一張張捷報，組成了一幅高品質發展的恢弘答卷。

站在新的起點上回望，以讀卷人的視角審視，于璧山而言，這是在百舸爭流中堅定不移踐行“推動高品質發展、創造高品質生活”的一年：主要經濟指標增幅持續領跑全市，“科技璧山”“創新璧山”“幸福璧山”等靚麗名片正深入人心。

站在新的起點上展望，以答卷人的激勵擔當，于璧山而言，這將是在劈波斬浪中“把璧山建設成為高品質發展高品質生活的精彩樣本、典型示範”的五年：率先從“融城”邁進“同城”，成為成渝地區雙城經濟圈的生力軍、主城都市區的排頭兵的目標在望。

從發展“速度”走向發展“高度”，可以清晰地看到，一個踩著高品質發展步點、敢為人先、走在前列的新璧山正急速奔跑而來。

著眼全局謀思路定目標

——走出內涵集約發展新路子，奮力走在前列

“思想有多遠，我們就能走多遠”。當好排頭兵，走在前列，首先要有清晰的思路、明確的方向。

一年來，璧山統籌推進“五位一體”總體佈局，協調推進“四個全面”戰略佈局作為首要政治任務，區委常委會先後召開數十次專題會議研究部署，把握新發展階段，貫徹新發展理念，融入新發展格局，厘清了加快高品質發展的思路。

璧山發展的期許，從沒有像今天這麼高——“建設高品質發展高品質生活新範例”，是黨中央在新時代賦予重慶的重大使命和戰略任務。市委要求璧山“建設高品質發展樣板區、打造高品質生活示範區”，這些新目標、新定位、新要求指引著璧山拾級而上、奮鬥前進的方向。

璧山發展的機遇，從沒像今天這麼好——隨著“雙迴圈”新發展格局的加快構建，共建“一帶一路”、長江經濟帶發展、西部大開發，特別是成渝地區雙城經濟圈建設等重大戰略疊加效應加速釋放，這座城市邁入了歷史上最好的發展時期，跨越趕超、走在前列迎來了難得的歷史機遇。

璧山發展的優勢，從沒有像今天這麼大——無縫連接中心城區，已納入西部（重慶）科學城建設重點片區，擁有廣闊的城市開發空間，與中心城區一體化發展其勢已成；重慶新機場選址落戶，未來13個融城隧道聯通中心城區，“4高鐵6軌道8高速”交織成網，將形成外聯內暢、互聯互通的開放通道大格局；是全市新型工業化的主戰場，産業體系健全、龍頭拉動有力、創新動力充沛，具有強勁的發展動能；重商、親商、安商氛圍濃厚，教育人才優勢不斷釋放，國家生態文明建設示範區等“金字招牌”凸顯分量，具有宜居宜業宜遊的良好本底。

胸懷“兩個大局”，下好先手棋、打好主動仗，這裡新的發展路徑也破題而出——率先從“融城”邁進“同城”，成為成渝地區雙城經濟圈的生力軍、主城都市區的排頭兵。

走在前列，思路要站上高點。如今，無論是謀劃整體發展還是推動具體工作，在璧山出現頻次最高的熱詞是提高站位、提高標準、對標對表。

夯基壘臺築四梁八柱

——堅持全區一盤棋做支撐，形成新的支撐點

目標在望，從何而去？

“路徑要明確，放眼長遠、從長計議，穩紮穩打、步步為營，鍥而不捨、久久為功。”站在新起點，璧山清晰地知道，建設高品質發展樣板區高品質生活示範區中邁出的每一步、實施的每一個細節，都需要在現實中接受考驗。對於未來5年發展，這裡反覆強調全局謀劃的重要性。

“如果説過去璧山‘速度’主要靠單點突破來啟動，那麼現在的璧山‘高度’更多瞄準區域內資源的協同優化，承擔起經濟社會全面突圍、全面出列的使命。”璧山區相關負責人説，從全局謀劃一域，經過探索和實踐，目前璧山區已架起支撐目標願景的“四梁八柱”，一盤棋效應將逐步顯現。

以“五新四城”為主要任務，將圍繞高品質發展樣板區打造“五新”樣板：打造科技創新新高地，成為重慶建設國家科技創新中心的重要策源地；打造製造業發展新引擎，成為重慶打造國家重要先進製造業中心新的動力源；打造城鄉融合新範例，成為全國城鄉融合發展的典型樣板；打造營商環境新標桿，成為全市投資興業、創新創業的優選地；打造對外開放新門戶，成為重慶內陸開放新高地。同時，圍繞高品質生活示範區建設“四城”示範：建設生態之城，成為踐行“兩山論”的標兵示範；建設儒雅之城，成為傳統文化與現代文明的融合典範；建設活力之城，成為宜居宜業宜遊的優秀目的地；建設一生之城，成為共建共治共用的民生幸福標桿。

以“兩城三片”為關鍵支撐，將以主城都市區同城化發展先行區為統領，著力建設西部（重慶）科學城璧山片區、中新（重慶）科技城，推動璧中、璧南、璧北三大片區協調發展，形成“中部引領、南北齊飛”的城市發展格局。

以“十大項目”為重要抓手，這裡將以“大片區+大項目”拉動“大投資、大發展”，佈局十大支撐性強、帶動力大的標誌性項目集群。通過重大項目點上突破，帶動三大片區全面發力。

以“四大行動”為思想突破，接續實施思想破冰行動、立標對標行動、知識更新行動、集團作戰行動，在協調配合中形成攻堅合力。

揚起龍頭，視野要著眼全局。如今，這座城市著眼長遠奮楫爭先，為建設高品質發展樣板區高品質生活示範區持續提供支撐動力。

增強韌性走變革之路

——重點突破三大變革，高品質之路越走越寬

謀篇佈局指向，真抓實幹乃成。

“站位新起點，誰掌握高品質發展的‘金鑰匙’，誰搶先開啟發展新境界，誰就能搶佔新一輪區域競爭制高點。”置身時代大潮，高品質發展不是慢騰騰的發展，必須蹄疾步穩、揚鞭奮蹄，以高速度、高水準的推進，才能贏得高質高效發展的空間和時間。璧山全力搶佔全球新一輪科技産業變革先機，為新舊動能轉換提供源源不斷的動力。

選準路子，邁開步子，從著力推動品質變革、效率變革、動力變革做起。

未來5年，這座城市將以敢為人先的魄力全面推動創新發展，打造科技創新新高地，為高品質發展提供強力支撐——

建好西部（重慶）科學城璧山片區，形成“一區多園”發展格局；大力發展研究院經濟，加快科技成果轉移轉化，爭創2個國家級、50個市級創新平臺；強化企業自主創新，推動規模以上工業企業研發機構全覆蓋，全社會研發投入年均增長15%以上，每年新增專利1500件以上；營造良好創新生態，出臺重點創新企業“一事一議”人才支援政策，用好創新券支援企業購買科創服務，爭取科創板上市企業實現零突破。

未來5年，這座城市將以壯士斷腕的勇氣加快轉型升級，打造製造業發展新引擎，為高品質發展提供蓬勃後勁——

加快傳統産業轉型升級，培育百家品牌價值高、擁有核心專利的優勢企業，推動規上工業企業智慧化改造全覆蓋，推動千家企業“上雲上平臺”；推動戰略性新興産業集群發展，力爭形成千億級和百億級産業集群，每年新發展市場主體8500家；實施品質品牌提升行動，爭創國家智慧財産權示範城市，力爭萬人有效發明專利擁有量突破25件，新增一批國家級品牌。

未來5年，這座城市將用更寬廣的胸襟擁抱發展，以深入實施鄉村振興，打造城鄉融合新範例、以傾力塑造“璧山服務”，打造營商環境新標桿、以全面提升開放能級，打造對外開放新門戶，從城市到鄉村，從一地到區域，從全市到世界，讓高品質發展的舞臺越來越大。

跨越藩籬，開局要乘勢而上。如今，這座城市打破“一畝三分地”思維定式，以更新、更高、更開放迎來新生機。

提能升級匯民生之策

——圍繞“四個城市”建設，美好生活越走越近

璧山，因境內“山出白玉，明潤如玉”而得名。

“人民情懷，始終是力量的源泉。經濟高品質發展與人民高品質生活互相影響、互相促進、相輔相成。”璧山堅信，建設高品質發展樣板區高品質生活示範區，需始終把最廣大人民根本利益放在心上，堅定不移增進民生福祉，把高品質發展同滿足人民美好生活需要緊密結合起來，需堅持推動高品質發展、創造高品質生活相得益彰。

“聚焦‘滿足人民對美好生活新期待’，著力厚植優勢、夯實基礎、補齊短板、強化弱項，全面提升城市品質和能級，打造更有溫度的幸福璧山。”翻開璧山未來5年規劃建設，一個核心理念就是把城市還給人民。這裡將堅持以人民為中心的思想，成就一座現代宜居之城。

這裡厚植優勢，建“生態之城”，綠色將成為最亮眼的底色——打造公園城市，新增城市公園5個，每人平均公園綠地面積增加到21平方米；築牢綠色屏障，“三河”水質穩定保持在Ⅲ類以上，森林覆蓋率達到48%以上；倡導低碳生活，構建城市綠色交通體系，建設城市慢行系統，建設“無廢城市”、節水型社會，綠色環保節約成為生活新風尚。

這裡延續文脈，建“儒雅之城”，文明將成為最可貴的本色——提升城市文化厚度，實施“城市記憶工程”，大力保護文廟等文物古跡，多形式多載體再現古道文化、狀元文化、抗戰文化等歷史文脈，實施文藝精品工程，推出更多“璧山原創”“璧山出品”的匠心之作；提升全民綜合素質，以全國文明城區創建為契機，力爭首創首成。

這裡補齊短板，建“活力之城”，年輕將成為最光彩的成色——打造獨具魅力的數字化試驗場，高起點規劃建設玉泉湖國家級數字文創産業園，加快建成水上樂園，建成全國一體化大數據中心國家樞紐節點，打造量子資訊安全託管全國運營中心；打造時尚前沿的消費目的地，發展“首店經濟”，振興一批璧山“老字號”；打造近悅遠來的人才集聚地，新增2萬名專業人才，吸引優秀科學家、企業家留璧創新創業。

這裡還將引入全球、全國優質教育、醫療衛生、文化、體育等資源，打造宜居宜業、可持續發展的“一生之城”……

禦風前行，成果要惠及人民。如今，一個全民共進全民共用發展的光榮夢想，正逐步走來，變成現實，描繪出壯麗的發展畫卷。（趙童 王琳琳 龍搏 肖婭）