重慶九龍坡：共繪鄉村振興新畫卷 打造“七彩九龍都市鄉村”

寬闊平坦的鄉道、錯落有致的小院、生機勃勃的田野……漫步在重慶市九龍坡鄉村，特色産業與田園風光相互交融，農村大地生機勃勃，山水田、産城景一體的美麗畫卷正在徐徐展開。

過去一年，九龍坡區深化人居環境整治，擦亮鄉村振興底色，探索“住商融合”模式打造共用村宿群落，加快提升鄉村面貌，致力打造宜居宜業宜遊的“七彩九龍都市鄉村”。

西彭鎮新民村。陳林  攝

創新“三改一治”模式打造“七彩九龍都市鄉村”

改善農村人居環境是實施鄉村振興戰略的第一場硬仗，是一項重大民生工程。

近年來，作為重慶市農村人居環境整治一類區，九龍坡區堅持把改善農村人居環境作為一項重大民生工程來抓，因地制宜、統籌推進，不斷補齊短板，加快提升鄉村面貌，打造宜居宜業宜遊的“七彩九龍都市鄉村”。

九龍坡區充分整合中央、市、區級財政資金，投資3000余萬元實施農村人居環境院落整治示範“三改一治”項目，實施戶廁改造660戶，衛生廁所普及率達到92%，圍繞“五清理一活動”，開展全域推進、全項治理、全民參與、全季保持，全區農村生活治理率達到100%。

與此同時，按照“環境潔化、污水凈化、庭院綠化、道路硬化、村莊靚化、文明雅化”的思路，打響村莊清潔行動“四季戰役”，行政村生活垃圾治理率達100%，新建入戶道路30公里，清理“藍頂棚”226處、管線“蜘蛛網”37處，農業廢棄物1009處、規整房屋155處，開展農村愛國衛生運動350次，參加人數13000余人。

人居環境整治只是區農業農村委創新“三改一治”模式其中一個環節。

此外，九龍坡區抓實鄉村建設行動，完善“一環一廊四片六村”鄉村振興規劃建設區域佈局，2021年實施鄉村振興項目26個，實現“五大振興”全包含，“四片六村”全覆蓋，目前已完工項目7個，剩餘項目正在有序推進實施中。農業面源污染治理，當前全區畜禽糞污綜合利用率達84.5%，畜禽規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達100%。設立農藥包裝廢棄物回收點29個，截至目前已回收4000公斤，實施綠色防控與統防統治示範項目10000余畝，完成2020年酸化耕地土壤改良項目10個，水肥一體化技術推廣示範試點600畝，農用地安全利用率達95%以上。

銅罐驛鎮英雄灣村。陳林  攝

樹立“三精”理念都市農業上新臺階

如何將土地、村舍、鄉脈、景觀……這些散落在鄉間的“珍珠”串成“項鍊”，描繪“七彩九龍鄉村”畫卷？

今年7月，“拾裏憶鄉共用村宿群落”項目在銅罐驛鎮落地。和一般傳統民宿不同的是，這個項目除了滿足每年的使用需求之外，涉及到國企加盟的分紅收益將被捐贈為村集體的創就業孵化基金，走出一條城鄉融合發展的新路徑。

目前，項目一期36棟閒置農房即將完成改造裝飾，中信書屋、聯通會客廳即將營業。項目建成後將成為都市農業樣板示範區。

該項目只是九龍坡區休閒農旅示範精緻發展的一個縮影。去年以來，區農業農村委樹立“三精”思維理念，注重品種、品質、品牌，都市農業接二連三上臺階。

站高謀遠，十四五規劃科學精準施策。這是“三精”思維理念之一。

去年，九龍坡區完成“科學田園•九龍智村”總體定位梳理和“一環一廊四片六村”鄉村振興空間規劃佈局，啟動大溪河城鄉融合發展生態展示長廊和西彭“濱江果嶺”“藝術田園”片區規劃，深入推進銅罐驛“文韻驛站”片區英雄灣村美麗鄉村建設，提前開展陶家中梁山樹立片區“康養山谷”的策劃思考，全面加速構建農業農村現代化發展新格局。

在農産品加工方面，整合精深，深挖資源潛力，指導農業企業進行品牌策劃包裝，啟動區域農産品公用品牌策劃，截至去年11月底，新增市級以上認定農業品牌22個，“巴味渝珍”授權産品21個，奇爽、凱欣糧油、陶然居三家企業已成功申報國家級農業産業化龍頭企業。

在休閒農旅方面，示範精緻。除了“拾裏憶鄉共用村宿群落”項目，西彭“長江花果山、四季花果鄉”、允豐正“稻夢拾光”，陶家“久隆原鄉”等項目已進入設計建設階段。截至目前，全區共有品質精緻農旅企業10余家，全區以西池、清棲谷、西島山莊等為代表的“鄉愁、鄉悅、鄉韻”為主題的“憶、藝、意”鄉村旅遊線路初步形成，全年接待遊客405萬人次，實現旅遊收入1.5963億元。

西彭鎮花果山香桃。陳林  攝

“點線片面”結合探索優化改革治理新路徑

去年9月，九龍坡區首單流轉土地收益保險在銅罐驛鎮大英雄灣美麗鄉村項目成功落地，為該項目1600畝基地提供全方位的風險保障。

這是九龍坡區為加快推進九龍坡區農村保險體系建設，創新開展農業特色保險——流轉土地收益保險，為農業項目發展“保駕護航”舉措之一。

去年，九龍坡區農業農村委探索“點線片面”結合，注重撬動、促動、聯動，改革治理系統施策見實效。除了給銅罐驛鎮1600畝土地“上”保險，在銅罐驛鎮全域啟動農村“三變”改革整鎮試點，全區“三變”改革試點村擴大至10個，有效盤活鄉村沉睡資源資産，有力助推農民增收創新金融服務，與中郵、郵儲簽訂戰略合作協議，打造多功能惠農平臺，推動新型農業經營主體發展，發放惠農貸款73.3萬元，銷售農産品28.22萬餘元。

蝶變，同樣發生在其他村莊。迎新村、觀音橋村、白果村啟動2021年發展壯大村級集體經濟試點。截至2021年9月底，全區村集體經營性收入共2809萬元，85%以上的村經營性收入達5萬元以上。

此外，九龍坡區創新試點示範，優化鄉村治理。依託銅罐驛鎮英雄灣美麗鄉村建設項目，啟動“一心四部聯合社鄉村組織體系”，將農村基層黨建創新、鄉村社會治理和農村經營管理改革有機統一，推動銅罐驛鎮英雄灣村綜合改革試點，目前已取得階段性成效。

在銅罐驛鎮英雄灣村、西彭鎮真武宮村等5個試點村啟動鄉村治理積分制試點。西彭鎮長石村、銅罐驛鎮黃金堡村獲評市級鄉村治理示範村。（鄔姜/文，陳林/圖）