廣安駐村第一書記劉盛平：紀檢幹部基層紮根 貧困村變富裕村

“我們劉書記深受我們老百姓的信賴，有什麼不懂都可以問他。劉書記就像是定海神針一樣，只要有他在，村民們都很放心。”“劉書記是一個非常有想法的人，到村參與扶貧工作後，就立即根據村上的情況，制定了《代龍村發展規劃》。修院壩、大力開發農田、發展花椒産業……到村三年半的時間，村上就發生了翻天覆地的變化。現在只要提起我們恒升鎮代龍村，大家都曉得那兒就是廣安區花椒最好的地方。”

這是2021年12月14日在廣安區恒升鎮代龍村採訪時村民、村幹部對來自廣安區紀委監委的駐村第一書記劉盛平的評價。

2018年6月，劉盛平被廣安區紀委選派到貧困村恒升鎮代龍村擔任黨組織第一書記。自任職以來，他與代龍村廣大幹群一道，緊緊圍繞農村工作大局，堅持從“雙薄弱”村整治入手，透過抓班子，帶隊伍；興産業，促發展；迅速掀起農村改革發展熱潮，讓貧困村變為全區有名的富裕村和鄉村振興示範村。

他深刻認識到貧困村防止返貧的關鍵是要培育適合當地的主導産業，解決內生動力。結合村情，他與村組幹部一同集思廣益、群策群力，共同提出三年內“修建一個院壩、開發一塊田、扮靚一片莊、發展一個産業、建設一個堅強陣地”的“五個一”目標。著力將代龍村村建設成為美麗、宜居、收益高的農業示範村，為代龍村勾勒出一個打基礎、興産業、促發展的美好藍圖。以突出班子建設、産業發展、民生保障“三個突出”落實幫扶工作，切實推進産業發展，帶動群眾致富增收，探索出了一條符合代龍村實際的扶貧工作新路子。

突出班子建設，以黨建為引領，凝聚發展合力

班子強，戰鬥力才強。劉盛平認識到，只有抓好班子帶好隊伍，才能凝聚發展活力。

作為第一書記，劉盛平堅持以身作則，率先垂范，處處衝鋒在前，謀劃在先。通過開展創爭活動，引導村“兩委”幹部在工作中堅持高標桿定位，高標準落實。完善和健全管理制度，規範開好“三會一課”，重新制定村級班子議事規則、決策程式，建立健全村務公開，確立民主決策，加強班子團結，增強組織的戰鬥力。借助開展“兩學一做一抓活動”、“不忘初心、牢記使命”主題教育、“紅色星期五”主題黨日活動等形式，通過將黨課、黨史等活動搬到田間地頭創新開展黨建活動，堅持與村黨員幹部一道學習十九屆六中全會精神、政策法規，探討農村科技，謀劃發展出路。

通過劉盛平的努力，全村新培養和發展了2名入黨積極分子，轉正1名預備黨員，壯大了基層黨組織。同時，劉盛平還專門組織村幹部和合作社到重慶江津、達州渠縣特色種植基地等先進村參觀學習，不斷靈活學習方式，增強村幹部學習興趣，開闊村“兩委”班子視野。

突出産業發展，以培育支柱産業為龍頭，助農增收

産業興全村興，産業是群眾增收的定海神針。為促進産業增收入，結合本村實際，劉盛平打破農戶靠出租土地收租的模式，創新實施“公司+農戶+村集體”和“三三四”分配模式，發展花椒産業1000余畝，變即將成為荒山的基地為産業基地，待花椒進入豐産期農戶收入由原來180元/畝的租金增至3000元/畝的分紅，增漲15倍；村集體經濟從無到有，達到150余萬元，實現村集體經濟和農戶收入“雙增長”。目前，由村集體建設的一期二期工程500余畝已完成花椒苗栽種的基礎上，他正帶領全村人員再擴建花椒産業三期工程130余畝。

同時，不斷優化升級合作社發展規模，整合閒置土地，租給合作社用於蔬菜種植和種草養羊、養魚。

為了切實讓村民增收，于2020年8月成立廣安市代龍村恒椒農業專業合作社，新發展花椒基地實行“返包政策”，即群眾土地收歸集體，樹苗種下後按照500元/畝.年的標準返包給村民進行管護，同時實行重獎輕罰的原則，鼓勵群眾積極投入到村級産業發展中來，每人平均每年可達7000元以上，切實為當地群眾增收。為了不斷壯大産業發展規模，實現多元發展，劉盛平還與村幹部一道積極引進種植業，目前已與三埝村種植藥材大戶蔣祖元達、蔬菜種植大戶雷小紅成功合作，為村集體經濟增收；另有業主也表示將到代龍村進行實地考察，考慮大面積種植中藥材。　

突出基礎設施建設，以各級項目為支撐，為村級産業發展護航

要致富，先修路，這是發展産業最基本的要求。根據代龍村産業發展以及解決群眾出行方便的實際需求，劉盛平積極向區交通局、區水務局、區鄉村振興局、區農業農村局、區林業局等部門申請修建用於發展花椒産業的産業環線路2.4km，入戶路1.8km，合併村道路暢通工程1.4km，硬化入戶路1.2km；建設標準化水利溝渠3.4km，蓄水池3口，提灌站1座，維修堰塘2口，路燈80盞，共計為代龍村向上爭取資金600余萬元，為産業發展和群眾生産生活出行等帶來方便。同時，劉盛平為代龍村長遠規劃，以代龍灘自然風光、花椒産業為核心，打造代龍村現代農業産業體驗園，向水務局申請代龍灘河道整治項目，目前，總投資2240萬元的“恒升鎮代龍灘堤防工程”已進入全面施工階段。

突出鄉風文明，以開展各種文化活動為紐帶，拉近幹群關係

鄉村要振興，要看幹部得力與否，還要看群眾的配合度。如果光喊口號，群眾不理解不支援，發展也無從談起。劉盛平看到這關鍵的一環，到村伊始看到村上留守老人多且年齡大，他就在九九重陽節之際開展“關愛空巢老人共度重陽佳節”活動，與全村70歲以上老人一起包餃子、聊家常、邀請相關幫扶單位為老人進行義務體檢、理髮等；端午佳節來臨之際，與全村村民一起包粽子；每年村節，要請書法家協會、美術家協會、攝影家協會等藝術家免費為群眾寫春聯、照全家福、體檢，發放相關政策宣傳資料、年畫等。在活動開展的過程中讓代龍村孝老愛親的優良傳統得到很好的體現，與群眾拉家常，了解情況，他深入地了解到村情民意，為後續的發展掌握了群眾的思想動態，也為下一步的工作起到很好的宣傳和動員，拉近了幹群關係。

通過邀請各級各類藝術家、作家到代龍村看脫貧攻堅變化的采風、寫生、創作活動，為代龍村留下文學作品100余篇和書畫影200余幅並形成作品集。區作家協會在《宕渠風》刊物出版《代龍村采風作品集》二期，區政協詩書畫院還專門為代龍村出版《看小康成功展秀美廣安風貌》詩書畫影作品集，其作品在廣安區公開展出。

突出民生保障，以解群眾難題為基礎，切實惠民利民

扶貧幫扶的成效不僅要富了群眾的腰包，人居生活也要有看得見的變化。

結合代龍村的實際情況，劉盛平積極向區文廣新局申請建設代龍村文化院壩，向區教科體局申請健身器材，已建成文化院壩為群眾提供健身和娛樂的場所。當前，全村新農保、新農合、計劃生育、社會治安等各項工作都順利開展。同時，劉盛平通過走訪困難群眾，特別是對一些突發變故的家庭深入摸排，切實幫助政策性諮詢保險、五保、低保、養老保險、醫療保險等情況80余人次，與村組幹部一道為困難群眾解決實際問題83個，調解糾紛7起；為困難群眾推銷土雞（鴨）500余只、蛋50000余枚。

欲問秋果何所累，自有春風雨瀟瀟。廣安區恒升鎮黨委書記鄧國先表示，在第一書記的崗位上，劉盛平不忘初心，牢記使命，實幹肯幹，創新巧幹，全力以赴做好幫扶工作，為代龍村鄉村振興産業發展帶來了新的希望和動能。（ 廖小兵、蘇中衛、盧淇/圖文)