四川華鎣市：從建築大市向建築強市轉型跨越

近年來，在宏觀經濟環境複雜多變、國內經濟發展換擋減速的大背景下，四川省華鎣市積極引導建築企業不斷對外拓展業務，持續做大總量，行業體系不斷完善，實現了整體實力、建設進度和品質效益同步提升。

僅去年，該市建築業總産值完成145億元，超過廣安建築業總産值的四分之一，位列廣安第一，建築企業繳納稅收佔全市稅收收入比重達43%，前20家納稅大戶中有10家都是建築企業。同時，建築企業提供的就業崗位佔全市新增就業崗位的33%以上，極大解決了一大批城鄉勞動力就業問題。

做優做精做專

著力打造建安華鎣品牌

“我們企業不僅是華鎣建築行業的代表，更見證了華鎣建築業的發展。”近日，川渝建設集團總經理周光林介紹説。

川渝建設集團始建於改革開放初期，原為鄉鎮集體企業，公司擁有建築工程、市政公用工程總承包雙一級資質。近三年，該企業完成建安總産值近50億元，僅在華鎣上交稅收就達1.5億元左右。經過40多年的積累與沉澱，該企業已成為川渝兩地較有影響力的建築企業，將業務拓展到四川部分市州，雲南、新疆以及東北等多個省市，業務涉及基礎設施建設、房地産等多個領域。

而同樣從鄉鎮建築工程隊發展到集團企業的四川建設集團、星星建設集團，近年來多次躋身全省民營企業100強。2021年，四川建設集團更是進入全省建築業50強。

華鎣建築業萌芽于“三線”建設的獨特機遇期，成長于改革開放的高速發展期。特別是近年來，華鎣市委、市政府提出了打造全省聞名、全國知名建築業之鄉總體目標，引導建築企業做優做精做專，支援華鎣建築業快速發展、轉型發展、跨域發展。

目前，華鎣建築企業已分佈在全國所有省份，部分業務拓展到非洲、東南亞、中東等多個國家和地區，涉及土木工程、公路、鐵路、橋梁、機場、輸變電等行業，實現了由工匠型向企業家型、由施工隊伍向現代企業、由粗放型向科技創新型、由單一建設向綜合産業體系轉變的四大跨越。

多層次全方位

助力建築業高品質發展

“這幾年，我們先後兩次遇到企業面臨生死存亡的重大危機，都是黨委政府及時對我們伸出援助之手，我們才能化險為夷。”近日，四川省華鎣市南方送變電有限公司董事長郭土，談到黨委政府對企業發展的支援時如是説道。

讓郭土記憶猶新的是在2016年，當時華鎣市委、市政府領導聽説該公司因法律糾紛面臨資質降級、打入“黑名單”困境，及時安排相關部門組成工作組，出面協調相關單位，讓公司順利走出困境。

“我記得當天下午，市上領導聽説情況後，就及時安排司法、住建等部門負責人及時為我們分析研判，併為我們準備相關材料，一直工作到深夜。第二天一大早就組織工作組出發到北京及時為我們協調解決法律糾紛。”郭土説。

四川省華鎣市南方送變電有限公司成立於1988年，具備電力工程施工總承包二級、輸變電專業承包二級、建築工程施工總承包三級等多項資質，並獲得了廣安市唯一一家對外勞務合作經營資格證書。該公司自2018年以來，上交華鎣稅收超過2億元，從業人數達1.5萬人。

幫助南方送變電有限公司解決相關法律糾紛，是華鎣市服務建築業發展的一個縮影。為引導建築業高品質發展，華鎣市出臺了《關於促進建築業持續健康高品質發展的實施意見》，明確鼓勵企業做大做強、鼓勵企業“走出去”、推進建築企業産業現代化等若干舉措，充分發揮建築業助推全市經濟社會發展、帶動就業的優勢，增加建築業對政府財政增收的貢獻率。

該市還成立了建築業發展法務保障專班，對建築業案件特別是重點企業的大案要案，在法律和政策範圍內，以最大限度維護企業合法權益、挽回企業經濟損失為目標，為建築企業的合法權益提供堅強有力的保障。

同時，該市還設立建築業發展專項資金，引導和支援全市建築業發展；建立了市級領導定點聯繫建築企業制度，“一對一”“一對多”組建結對幫扶關係，幫助企業持續健康高品質發展。

近年來，華鎣市建築業資質企業由2015年末的78家增長至現在的164家，建築業總産值累計達690億元，累計實現稅收15.8億元，建築業從業人員常年保持在5萬人以上，解決了一大批農村勞動力就業問題，成為群眾增收致富的重要渠道。“華鎣建工”更是成功入選全省首批“川字號”特色勞務品牌，華鎣建築業整體競爭力已躍居全省縣級城市前三甲。（譙永江、周松林）