川渝協同立法 共護一江清水

嘉陵江是長江上游重要的生態屏障和水源涵養地，也是下游城市重要的飲用水水源，具有十分重要的生態環境服務功能。

12月8日一大早，在廣安市武勝縣萬隆鎮和重慶合川區交界的興隆河段，巡河工作隊又開啟了一天的巡河工作。

興隆河，流經武勝和重慶合川。在重慶，當地人也叫它“南溪河”，是嘉陵江的重要支流，有5萬多人居住在該河兩岸。而這支巡河隊的成員，由沿線川渝兩地鄉鎮共同組建而成。聯合巡河隊將對興隆河沿線河段內是否存在污水直排、水域是否有障礙、堤岸是否出現損毀、河道是否有淤積、綠化是否有破壞等現象進行巡查，發現問題兩地將共同進行現場整治。

近年來，川渝兩地共同開展水污染聯防聯控，流域水環境品質持續改善，但仍存在部分跨界支流水質達不到水域功能要求。兩地在流域生態保護上沒有統一的標準，如何認定、如何整治，也常常讓巡河隊員頭疼不已。

為加強嘉陵江流域生態環境的治理和保護，由川渝兩地協同開展的立法項目——《四川省嘉陵江流域生態環境保護條例》《重慶市人民代表大會常務委員會關於加強嘉陵江流域水生態環境協同保護的決定》獲表決通過，兩部法規將於2022年1月1日起正式同步施行，這也是川渝兩省市推進流域生態環境保護的首次協同立法嘗試。

如今，川渝兩地以“四川條例”+“重慶決定”的形式來共同保護嘉陵江，並明確兩地將按照統一標準、統一責任、統一防治措施等要求，共同推進嘉陵江流域保護，對於巡河隊來説，這無疑是重大的利好消息。

“以前，巡河中發現什麼問題，由於雙方處理的程式略有不同，處理時效也存在差異。今後，川渝兩地將緊密結合條例中的具體要求和規定，常態化開展好聯合巡河工作，維護嘉陵江流域良好生態環境。”巡河隊隊員表示。

川渝共同出臺嘉陵江流域生態環境保護條例，將跨界開展聯合巡河工作進行了法律上的固定化，為川渝兩地共同推動大江大河上下游環境共治指明瞭方向。按照《決定》和《條例》的相關規定，在嘉陵江流域生態保護上，兩地將通過資訊互通、生態環境聯合執法、突發水污染事件應急聯動等措施，真正實現了“一張清單管兩地，兩地共同維護一條河”的生態治理目標。（范夢玲、盧琴）