廣安市實施“四大戰略” 加快建成川渝合作示範區

發佈時間:2021-11-17 10:05:19 來源:中國網 責任編輯:李柯佑

11月16日上午,中國共産黨廣安市第六次代表大會上,首次提出廣安將實施“四大戰略”,加快建成川渝合作示範區。

這一目標和戰略,有哪些具體內容?背後又蘊藏著怎樣的考量?

從“建設”到“加快建成”

廣安搶抓機遇追趕跨越

近一年來,川渝高竹新區胡家梁子觀景平臺,先後迎來眾多前來考察洽談的客商。管理機構已正式獲批的新區,面臨著前所未有的發展機遇。

“黨中央做出推進成渝地區雙城經濟圈建設重大決策部署以來,廣安從‘川東一隅’變成‘川渝焦點’,區域發展位勢極大提升。”在廣安決策層看來,提出“全域全程全力融入重慶都市圈,加快建成川渝合作示範區”目標適逢其時。

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中國共産黨廣安市第六次代表大會開幕。圖片由廣安市委宣傳部提供

廣安市相關負責人介紹,提出這一目標,是對黨中央、川渝兩省市要求的落地落實。2010年,廣安開始建設川渝合作示範區;2020年省委十一屆七次全會明確提出“支援廣安深化川渝合作示範區建設,探索跨省域一體化發展”;不久前公佈的《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》提出“推動廣安全面融入重慶都市圈,打造川渝合作示範區”;正在編制的《重慶都市圈發展規劃》擬將廣安全域納入。

廣安已形成共識——推進成渝地區雙城經濟圈建設,為廣安追趕跨越、高品質發展創造了條件。廣安將發揮緊鄰重慶的地緣優勢,用好成渝雙核的引領效應加快發展。


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大會現場。圖片由廣安市委宣傳部提供

以加快建成川渝合作示範區為目標的廣安,未來是啥樣?報告提出,屆時將實現綜合經濟實力、産業競爭力、城市發展能級、改革創新能力、人民生活水準等五個大提升,努力在協同推進高品質發展、協作共建産業基地、共同打造高品質生活宜居地、聯合探索新機制新模式、共建共用一體化公共服務上做示範。

在具體任務上,廣安將力爭經濟增速力爭高於全國、全省平均水準,躋身經濟總量“2000億”俱樂部;基本建成成渝地區世界級先進製造業集群配套基地、文化強市旅遊強市、都市現代高效特色農業示範區……

審視挑戰考量基礎

“四大戰略”促藍圖“變現”

藍圖“變現”,需要發展來保證。此次廣安明確,將“同城融圈、優鎮興鄉、品質主導、産業支撐”四大戰略作為今後推進廣安高品質發展的戰略路徑。

“四大戰略,是對廣安未來發展的戰略謀劃。以同城融圈為統領,以優鎮興鄉為聚合,以品質主導為牽引,以産業支撐做夯基。”廣安市有關負責人告訴小編,這是市委分析廣安欠發達的基本市情,站位全國、全省審視挑戰機遇,考量全市發展基礎、現實機遇、未來空間等之後提出的。這背後,則是貫穿始終的問題意識。

“實施同城融圈戰略,是肩負經濟區與行政區適度分離改革使命的廣安,在落實重大決策部署中打頭陣、做示範的體現。”上述相關負責人介紹,"同城",全域全程全力融入重慶都市圈,打造與重慶中心城區同城化示範區,建成重慶都市圈北部副中心;"融圈",進入成渝雙核引領帶動的大格局,建成川渝合作示範區。
根據報告,未來5年,廣安將力爭在納入重大規劃、與重慶中心城區同城化發展、共建“軌道上的都市圈”等5個方面取得突破。將高標準規劃建設備受關注的川渝高竹新區,以“成本就低不就高,政策就高不就低”,壯大新區汽車製造、電子資訊、康養文旅主導産業。
交通方面,則力爭形成到重慶中心城區“半小時通勤圈”、到成都1小時快速通達,解決“近而不快、通而不暢”堵點。還將推進成渝優質基礎教育和高校、三甲醫院向廣安延伸。
為聯動推進新型城鎮化和鄉村振興,做好兩項改革“後半篇文章”,廣安還將實施“優鎮興鄉”戰略,將以特色化發展思路提振縣域經濟,培育地區生産總值超 400億元的縣(市、區)3個;優先佈局一批中心鎮的同時打破縣域內區劃界限,按一定條件將若干鎮村化為一個片區,構建“一片區一主業特色”發展格局,同時持續推進鄉村振興。
長期以來,廣安存在經濟品質和開放水準有待提高,教育、醫療、養老、文體等基本公共服務供給不足等問題,與群眾期待有較大差距。此次廣安鮮明提出“品質主導”戰略,將建設經濟高能級、開放高水準、城市高格調、生態高顏值、生活高品質的“品質廣安”。
以城市高格調為例,廣安將堅持“亮山亮水亮文化”,實施江岸、河岸、山脈、標誌性建築等美化行動,形成優美的立體視覺景觀;將實施渠江西溪河生態修復,打造奎閣咀森林公園城市之眼,將再現"廣安十六景"神韻,活化利用非物質文化遺産,打造歷史街區,建設人與自然和諧共生、展現靈秀山水之美和多彩人文之韻的美麗城市。
“廣安總體欠發達、主城能級低、民生短板多,歸根結底是産業支撐弱。”據介紹,此次,廣安根據優勢優先、重點突破原則,提出“産業支撐”戰略。具體而言,將做強工業,做活文旅、做優農業,以彌補農業大而不優、沒有經過充分工業化、文旅資源優勢沒有有效轉化為競爭優勢等短板。
根據報告,廣安將強化製造業主體地位,培育裝備製造、綠色化工 2個1000億産業集群,生物醫藥、電子資訊、先進材料3個500億産業集群,食品飲料、輕工服裝2個400億産業集群;將把文旅作為現代服務業的龍頭,以鄧小平故里、華鎣山和緊鄰重慶等優勢吸引潛在遊客,增加過夜遊、深度遊,改變業態單一、要素分散現狀,下大力氣引進一流城市主題樂園;將加快糧油、生豬、蔬菜、水果等特色優勢産業全鏈融合發展,推廣“華鑒山”優質農産品區域公用品牌,打造現代農業綜合體。(文圖由廣安市委宣傳部提供)