成都醫學城：助力建設創新開放三産共興的希望之區

成都醫學城位於天府之國腹心—成都市溫江區。

成都市溫江區環境優美、交通便捷，素有“金溫江”的美譽，連續8年入選“全國綜合實力百強區”，先後獲評“中國國際化營商環境建設示範區”、“中國最具投資價值城區”、“2020中國最具幸福感城市·活力創新之都”。

成都醫學城規劃建設面積33.4平方公里，涉及天府、金馬、永寧、柳城、涌泉5個街道，是成都市佈局的58個産業功能區之一，承擔全市醫藥健康産業戰略支撐功能，納入醫藥健康産業生態圈及人工智慧産業生態圈。

園區歷史

1992年11月，成都臺商投資工業開發區成立。

1994年4月，成都臺商工業開發區更名為成都臺商投資區。

1998年5月，國臺辦和國家科技部批准成都臺商投資區成為全國四家之一、西部唯一的國家級成都海峽兩岸科技産業開發園。

2008年6月，成都市人民政府批准成立成都國際醫學城。

2015年8月，成都國際醫學城與成都海峽兩岸科技産業開發園合併，由成都海峽兩岸科技産業開發園管委會統一管理，對外規範簡稱成都醫學城（科技園）。

2020年12月，四川省人民政府認定成都臺商投資工業園區為省級高新技術産業園區，命名為成都溫江高新技術産業園區。

2021年8月，成都醫學城黨工委管委會成立，挂成都海峽兩岸科技産業開發園黨工委管委會、成都臺商投資工業園區黨工委管委會、成都溫江高新技術産業園區黨工委管委會牌子，“一套班子四塊牌子”。

發展規劃

空間佈局

成都醫學城劃分A、B兩區，規劃形成“一區兩翼”格局。

A區規劃面積27.8平方公里，以藥明康得為核心打造高品質智造空間。

B區規劃面積5.5平方公里，以三醫創新中心為核心打造高品質科創空間。

産業佈局

堅持綠色、智慧、融合方向，構建“三醫産業主導優、優勢産業支撐強”的先進製造業體系。

以醫學研發佈局創新鏈，加快醫學研發應用及成果轉化；以藥械智造提升産業鏈，大力推進生物藥産業化、化學藥高端化、中藥現代化、醫療器械規模化；以醫療服務引領價值鏈，大力發展專科醫療、特色康復、高端醫美等醫療服務；以“三醫+大數據/AI”促進三鏈融合。

強化數字賦能，引導健康食品順應消費潮流和健康功能需求做大做強，積極推動印務包裝、電子資訊、裝備製造“專精特新”發展。拓展軍民融合的領域和範圍，大力發展新興産業。引導企業由單一製造向“總部+”“研發+”“服務+”升級，開發工業旅遊、工業設計等新業態，形成廠區與城市相協調，製造與服務發展相融合的都市型工業。

發展目標

到2026年，培育形成“千家企業、千億規模”醫藥健康産業集群，規上工業主營業務收入突破600億元。

園區特色

産業體系

成都醫學城在全國率先提出“三醫融合”發展理念，聘請國際知名機構麥肯錫和BCG編制産業功能區發展規劃；準確把握全球健康産業五大發展趨勢，確定8個産業方向17個細分領域，推動“三醫+大數據/AI”集群成鏈。截至2020年末，累計引進億元以上醫藥健康重大産業化項目200余個、總投資超過1700億元，主導産業佔比達75%。匯聚三醫行業企業和上下游協作企業近500家，“高能級500強”和醫藥工業百強企業20余家，全球領先的醫藥研發賦能平臺藥明康得、AI消化道影像企業希氏異構，中國醫藥工業百強科倫、羅欣，中國人壽、太平、泰康、太平洋、前海五大險資康養項目相繼落戶。醫藥健康産業主營業務收入連年保持20%以上增長，工業用地4600余畝實現提質增效，進一步向主導産業聚集，“東有張江、西有溫江”新發展格局加速形成。

創新生態

成都醫學城堅持把創新作為引領高品質發展的第一動力，把高品質科創空間作為創新的第一陣地，促進創新鏈交融延伸和生態圈共生共榮。截至2020年末，與電子科大等4所“雙一流”大學共建大學科技園3個，與上海交大等20所知名高校共建新型研發機構5家。2個國家級重點實驗室、7個國家級研發中心、166個省級研發平臺建成投用；圍繞生物藥、化藥及醫療器械等領域，建設産業技術平臺27個，其中研發類15個，生産類4個，服務類8個；建成創新載體140萬平米；組建總規模達95億元“1+4”健康産業基金群；引進高層次人才近200名。創新成果涌現，在研在産藥械品種超過1400個。抗體藥物方面，百利藥業GNC﹣038成為全球首個獲批臨床的四特異性抗體；科倫KL﹣A167等7大重磅抗體將在近3年陸續上市，均為原研性、國際化、百億級産品。鎮靜化藥方面，海思科的環泊酚成為近7年來成都首個獲批的I類新藥。高端醫械方面，博奧晶芯誕生全球首個6種呼吸道病毒（含新冠病毒）核酸檢測試劑盒；美創電漿手術體系榮獲國家科技發明二等獎。

生活配套

成都醫學城按照“以人為本、産城融合、生態優先、綠色發展”理念，統籌推進“人城産”協調發展，助力建設溫暖如家共擔共用的心安之區。截至2020年末，新（改）擴建公辦中小學、幼兒園45所，建成成都實外等3所全國百強中學，累計新增學位3.9萬個；聚集三級以上綜合醫院5家，特色精專科醫療機構7家，醫學檢驗檢測機構佔全市50%以上，千人床位數達11.38張，擁有網際網路醫院15家，數量位居全國前列；引入星河world、成都CAZ等百億級商業綜合體項目，建成人才公寓近2000套；開工鳳凰立交、CBA國際賽事中心等基礎設施和公服設施項目258個，建成15分鐘公服圈24個。著眼構築生態宜居優勢，建設32公里南城綠道和三醫人才公園等8個生態提升項目，新增綠地15.4公頃。

管理機制

成都醫學城堅持以專業化導向推動運管服機制變革，引入專業公司中城新與區屬國有公司聯合實施高品質科創空間專業化運營，推動科創空間向科技型服務企業轉型。建立“1+4+N”全生命週期服務體系，落實項目建設“五同時”+“五同步”工作機制、重點企業“一對一”服務機制；在全市率先建成生物醫藥研發供應鏈進出口公共服務平臺、新尚創智高校智慧財産權交易中心；搭建醫療器械、醫藥創新等10大行業聯盟；建立全市第一個智慧企業服務平臺，實現政策審核辦理“一門受理，一網通辦”。  

對外合作

成都醫學城深入貫徹成渝地區雙城經濟圈建設要求，與重慶國際生物城共建全球生物醫藥産業合作示範區，依託聯東U谷·巴南國際企業港等平臺為載體，以産業聯盟、“園中園”共建、項目合夥人等形式開展高層次産業合作，定期舉辦高峰論壇、聯席會議、圓桌會議，共建包括新藥篩選、新藥安評、實驗動物等一批臨床前公共平臺，培育一批生物醫藥成果轉化仲介服務機構，共同搭建成渝生物醫藥合作紐帶，加速成渝兩地生物醫藥企業及科研機構生物創新藥開發進程，推動成渝生物醫藥産業創新高品質發展。

主要榮譽

近年來，成都醫學城美譽度、知名度不斷提升，先後被評為優秀省級開發區、省級高新技術産業園區、四川省院士（專家）産業園，被德勤、生物谷評為“中國生物醫藥最具潛力園區”、“中國生物醫藥最具特色園區”，被CHC（稻君醫療諮詢）、中信證券評為“中國最佳醫療健康産業園區”、“中國最佳醫療健康産業園區TOP10”，榮獲“2020十大最具投資價值園區”、“2020投資發展環境品質十佳園區”稱號，三醫研發小鎮被國家發改委評選為“第二輪全國特色小鎮”。

園區重點項目

成都醫學城現已集聚生物醫藥、醫療器械、特色醫院、養老機構、CRO、CSO、CMO等“三醫”行業企業和上下游協作企業近500家，其中，醫學研發類企業150余家，藥械製造類企業近170家；醫療健康服務類企業150余家，園區部分重點企業及項目如下：

CRO：

藥明康得為全球生物醫藥行業提供全方位、一體化的新藥研發和生産服務。成都藥明康得新藥開發有限公司位於成都市溫江區海發路388號，總建築面積約10萬平方米。2020年投入運營後充分發揮藥明康得一體化新藥研發賦能平臺的獨特優勢，並借助成都良好的産業基礎和西部豐富的人才資源，為全球客戶提供從藥物發現到臨床前研發的端到端、一站式解決方案，助力客戶加速新藥研發進程，造福全球病患。

CMO：

成都通德藥業有限公司始創于1958年，其前身為原國營成都制藥三廠（國家定點的三大生化制藥企業之一）。擁有“國家高新技術企業”、“院士專家工作站”等稱號。公司年産值逾5億元，近10年連續保持20%複合增長。聯合優質投資商打造的CMO創新平臺是中西部領先的先進生物制藥産業基地。正在受託開展的研製生産包括62個藥品，其中一類新藥2個，二類新藥3個，符合國家一致性評價要求的藥品46個。其中已經上市的産品“對乙酰氨基酚片”在國家第二輪集採中以第一順位中標。

CSO：

四川九州通醫藥有限公司位於溫江區海峽科技産業園檬橋路777號，佔地70畝，員工總人數1000多人，是一家以西藥、中藥、器械為主要經營産品，以醫療機構、批發企業、零售藥店為主要客戶對象，併為客戶提供資訊、物流等各項增值服務的大型企業集團。公司立足於醫藥健康行業，是中國醫藥商業領域具有全國性網路的少數幾家企業之一，建立了覆蓋全國95%以上行政區域的行銷網路。公司經營品種品規達到41萬多個，取得了國內近千種藥品的全國或區域總經銷或總代理資格，保障了客戶多樣化的需求，滿足“一站式”的採購體驗。

4.高濟醫藥（四川）有限公司是高瓴資本旗下從事大健康領域運營與投資的控股企業，主營業務為醫藥批發和零售。下屬控股和全資子公司覆蓋逾1400家門店，在醫藥零售連鎖領域位居全省第一。截至目前，已在西南地區包括成都、達州、廣元、南充、廣安、瀘州、攀枝花、樂山、雅安等地，通過全資或控股收購的方式實現對多家處於區域領先地位的醫藥零售連鎖企業成功實現並購和增資。同時，已經啟動在溫江區建設物流園項目，總體投資5億元，主要建設內容為現代化醫藥物流中心、綜合辦公樓、電子商務綜合樓。項目一期現代醫藥物流中心和綜合辦公樓建成投産將支援年銷售規模50億元，二期建成投産將支援銷售規模80億元。將顯著提升成都市醫藥物流發展水準、降低物流成本，提高西南地區老百姓用藥保障，降低社會藥價。

生物醫藥：

四川科倫藥物研究院為科倫藥業的直屬研發機構，始建於1998年，建有國家級企業技術中心、國家地方聯合工程實驗室、國家大容量注射劑工程技術研究中心、國家博士後工作站、科倫創新藥物孵化基地等多個國家和省市創新平臺，承擔國家科技重大專項15項，國家科技支撐計劃1項。構建了以成都研究院為核心，蘇州、天津、美國新澤西研究分院為兩翼的集約化研發體系。截至2010年12月31日，科倫已申請專利4032項，獲得專利授權2573項，在腫瘤、感染、心腦血管、麻醉鎮痛等十余個重大疾病領域相繼啟動了400余項重大藥物的研製，位於中國制藥企業創新第一方陣。2017年至今，已獲批上市84項，申報生産56項，開展臨床研究31項，其中13項創新藥物獲批並開展臨床。

化學藥：

海思科醫藥集團股份有限公司成立於2000年，是一家集新藥研發、生産製造、銷售等業務于一體的多元化、專業化醫藥集團上市公司。公司的研發實力在化學制藥行業中名列前茅，創新藥、高端仿製藥專業領域在研項目68個，涉及麻醉及鎮痛、糖尿病及並發癥、腫瘤、神經痛、腸外營養、心腦血管、消化以及呼吸等多個疾病領域，在腸外營養細分市場佔有率第一，是全國第五大肝病用藥生産企業，在肝病及消化和抗感染兩個細分市場佔據重要地位。成立以來累計開發成功58個品種，其中首倣上市20個，首倣率超過34%。

醫療器械：

成都博奧晶芯生物科技有限公司是西南地區最具規模、最具特色的生物晶片及分子診斷醫療儀器與試劑的産業化基地，主要生産生物晶片相關的儀器設備、試劑耗材，如：恒溫擴增微流控晶片核酸分析儀、六項呼吸道病毒核酸檢測試劑盒（恒溫擴增晶片法）、十五項遺傳性耳聾相關基因檢測試劑盒等，不僅填補了國內生物晶片和二代測序為核心的科技成果轉化與産業化的空白，同時也成為溫江區産業化引領和展示的重要平臺。

成都美創醫療科技股份有限公司成立於2002年，是一家集電漿體微創外科手術設備及耗材研發、生産、銷售為一體的國家高新技術企業。參與國家重大科技專項數字診療裝備“微創電漿手術體系及雲規劃解決方案”研發項目，獲得2019年度國家技術發明獎二等獎。公司是《電漿手術設備》國家行業標準（YY/T -1409:2016）參與制定單位，承建了“四川省企業技術中心”、“四川省電漿體醫學工程技術研究中心”等省部級創新研發平臺，先後承擔國家重大科技專項、四川省科技廳科技成果轉移轉化引導項目、四川省智慧財産權局專項資金項目等國家和省部級科研和産業化項目。公司圍繞“電漿體手術系統領導品牌”和“微創手術産品解決方案提供者”的定位，先後開展了耳鼻喉、骨科、泌尿、眼科、清創産品等多種微創電漿醫療器械新産品的研究開發。目前，公司電漿手術設備和一次性射頻電漿耗材産品線不斷豐富，新産品不斷面世。

現代中藥：

成都百裕制藥股份有限公司是一家專業從事藥品研發、生産和銷售為一體的科技型高新技術企業。擁有多條國家GMP生産線，主營産品為銀杏內酯注射液（心腦血管）、依諾肝素鈉注射液（心腦血管）、注射用帕瑞昔布鈉（手術止痛）、蘭索拉唑（消化）等多個新特藥品。先後開發上市新特藥品近10個，在研産品約50余個，申請國內外發明專利228項；獲得授權發明專利97項，其中歐美日韓等國外發明專利16項。獲得“國家重大新藥創制”、四川省科技進步一等獎、四川省專利一等獎等國家及省級重大項目20多項。

雙創載體：

成都醫學城三醫創新中心（一至四期）位於溫江區永寧鎮，成都醫學城B區核心區範圍，重點引入醫療器械、精準醫療、生物技術藥、現代中藥、創新化學藥、健康管理等産業，主要聚集醫學研究、分子影像、大數據、個性化治療等方向産業企業，構建以創業苗圃、産業孵化器、産業加速器、特色醫療區組成的生物醫學産業生態鏈園區，吸引生物醫學相關聯企業入駐，為企業提供政務、融資、人才、行業資訊、技術指導和專業公共實驗室平臺的六大服務，助力企業發展。截至2020年，園區已引入細胞治療、新藥研發、醫療器械研發、技術服務等醫學、醫藥、醫療“三醫”類企業近200家，並先後獲評“四川省級科技企業孵化器”、“成都市級創業苗圃”、“四川省小型微型企業創業創新示範基地”、“成都市生物醫藥專業特色樓宇”、“三醫檢驗檢測服務外包公共服務平臺”等榮譽稱號，是成都市專業醫學標桿園區。

特色醫院：

四川大學華西醫院溫江院區是四川大學華西醫院全資投産、一體化管理的院區，位於成都市溫江區永寧鎮芙蓉大道三段363號，是一所設計先進、設施精良、環境優美、寬敞舒適的現代化花園式醫院，秉承厚德精業的傳統華西精神，致力於先進的醫院管理經驗與人性化的服務理念，為患者提供優質的醫療服務。院區結合醫院規模與區域特點，採取大專科小綜合運營模式，開設康復科、肺癌外科、肺癌化療科、放療科、骨科運動醫學等專科門診及腎臟內科、呼吸內科、心臟內科、內分泌科、消化內科等綜合性內科門診。

檢驗檢測機構：

成都市食品藥品檢驗研究院，前身為成都市藥品檢驗所，成立於1960年，為成都市市場監管局下屬事業單位。加挂成都市藥品檢驗所、成都市醫療器械及藥品包裝材料檢驗所、成都市食品安全監測預警數據中心、成都市糧食品質安全檢驗檢測中心牌子。主要承擔食品(含保健食品、食用農産品）、藥品、化粧品、醫療器械及藥品包裝材料的檢驗檢測、技術研究及相關標準制（修）訂及培訓、政策性保障糧食檢驗檢測等工作；負責成都市食品及相關産品檢測、監測數據的整合、挖掘、分析、風險預警與推送。2015年至今經國家外專局批准與資助，派遣87人次赴荷蘭、美國、英國、日本開展技術交流培訓。實驗室建築面積7.37萬平方米，擁有儀器設備2400台（套）。通過國家實驗室認可産品項目近2000項、累計參數9300余個；資質認定産品及參數近7000項。連續三年以總成績100%通過國家衛健委室間質評。年均檢驗量約7萬件。

養老機構：

泰康之家∙蜀園是泰康旗艦養老社區，作為輻射大西南地區的首家旗艦醫養社區，位於溫江區成都醫學城，佔地面積約7.7萬平方米，綠化率43%，總投資23億元。項目四週規劃環繞近80畝的市政綠地公園，區域植被覆蓋率高達70%以上，空氣品質常年在二級以上。2018年1月蜀園一期已正式落成，共200戶獨立生活單元和217床護理單元，二期共936戶，預計2021年開業，全部建成後將提供1840戶養老單元，並配建以康復和老年病為特色的蜀園醫院。同時，區域內醫療配套豐富，華西醫院溫江院區、八一康復中心、四川省人民醫院溫江區醫院等醫療機構環繞周邊，是四川省著力打造的健康産業區域。蜀園社區遵循簡約舒適、節能環保、人文關懷的建築理念，在建築上採用川西民居院落式建築空間組織，突出高端高品質養老社區的針對性定位，配套13000平米高品質全功能會所，規劃游泳、合唱、舞蹈、檯球、國畫、健身、瑜伽等十幾個俱樂部，充分滿足四川人“慢、耍、泡”的生活方式，營造具有特色的醫養空間、休閒空間、田園體驗設施，以及家庭感較強的養老養生大氛圍。（曉渝/文，圖片由成都醫學城授權發佈）