深化體制機制創新 推出更多“高竹經驗”

原標題：深化體制機制創新推出更多“高竹經驗”——四川省委書記彭清華在廣安調研時的重要指示精神引發強烈反響（二）

10月29日，在川渝高竹新區稅費徵管服務中心，稅務人員正在輔導鄰水縣高灘鎮居民李述芬辦理涉稅事項。“很省心，家門口就能辦。”李述芬對不用再去縣城辦稅很是高興。

然而，川渝高竹新區稅費徵管服務中心的開設，其意義不僅僅在於節約了辦稅人的“腳力”，更是成渝地區雙城經濟圈建設及川渝毗鄰地區深化合作邁出的重要一步。這也讓該中心成為全國第一個跨省稅費徵管服務中心。

回想起一天前，省委書記彭清華對此項工作的肯定，稅費徵管服務中心副主任周翔仍激動不已。這份肯定，是對中心近半年來辛勤籌備工作的最好褒獎。

川渝高竹新區作為廣安、渝北兩地合作共建的全國唯一一個跨省域新區，隨著不斷發展，新區企業辦稅面臨著“雙軌制”的尷尬局面。川渝兩地在稅費政策、執行標準、流程等方面都或多或少存在差異，新區企業只能根據所處地域進行辦稅，對於一些“橫跨”兩地的企業，選擇執行何種政策就成了困擾企業和稅務部門的“頭疼”問題。

為徹底解決這一問題，實現新區稅收徵管一體化，助推成渝地區雙城經濟圈建設“向前一步”，川渝兩地稅務部門籌劃建設跨省稅費徵管服務中心。首要事項，就是統一兩地政策標準。兩地稅務部門梳理了兩省市稅費政策執行差異118項，徵管納服差異683項，按照“政策從優、程式從簡、稅負從輕”原則，形成了《川渝高竹新區稅費政策差異執行規範》，為新區稅費徵收統一了標準。在此基礎上建成的稅費徵管服務中心，進一步便捷了新區企業辦稅事項。

“彭書記‘哪邊政策好就用哪邊’的支援性指示，為我們進一步做好稅收服務工作堅定了信心。”周翔告訴記者，未來，中心還將持續在實踐中優化改進服務流程，拓展線上線下川渝辦稅事項，進一步提升納稅人的“幸福指數”。

“雙城經濟圈建設承擔著探索經濟區與行政區適度分離改革的重大任務，要進一步深化川渝毗鄰地區合作，堅持互聯互通互利、共建共商共用，充分發揮雙方政策方面優勢。”省委書記彭清華的殷殷囑託，依舊迴響在新區黨員幹部耳畔，新區的下一步工作重點也在此過程中逐漸清晰。

當前，新區正以體制機制創新為重點，突出用地保障、發展空間、財稅支援、政策協同等短板問題，爭取省市儘快出臺支援新區創新發展的政策措施，力爭更多許可權下放、政策傾斜、指標保障。同時，加快編制高竹新區經濟區與行政區適度分離改革方案，推進新區在跨省域一體化發展方面創造可複製可推廣的高竹經驗。

在川渝高竹新區南北大道北延段項目建設現場，施工車輛往來穿梭，工人們正在抓緊開展路基作業。這條連接重慶南北大道的重大基礎設施項目，是川渝高竹新區對外開放的重要通道，它的建成，將大大縮短新區到重慶市區、空港時間，有效促進兩地人員、貨物往來。

“彭書記對這條路很關注，指示我們要大幹快幹，爭取早日建成投用。”項目負責人表示，目前，施工方正不斷加大人員、設備投入力度，科學調度、有序施工。

“彭書記鼓勵我們要大膽嘗試、敢試敢闖，為我們開展各項工作吃下了‘定心丸’。”川渝高竹新區臨時紀委委員樂星難掩心中激動，他表示，將進一步創新紀律監督方式，落實項目全流程監管機制，激勵幹部大膽作為，努力創造更加優良營商環境，吸引産業集聚。（杜暢、康建林、唐力）