宜賓三江新區: 35張流程圖為小微權力套上緊箍

“這是區紀檢監察工委下發的小冊子，近段時間我們都在學習，包括徵佔地補償、集體資産處置，都是按照清單在處理，下來大家都可以領一本回去看看，方便對我們工作的監督。”近期，宜賓三江新區宋家鎮百山社區集體補償資金分配方案會上，社區書記、主任陳虹地拿出區紀檢監察工委日前下發的《三江新區村（社區）小微權力清單及流程圖》，向參會群眾做起了宣傳，鼓勵群眾參與到社區事務監督當中。

院壩會議

百山社區毗鄰宜賓三江新區長江工業園，隨著新區建設的快速推進，百山社區部分土地被納入徵拆範圍，目前已進入集體補償資金和集體資源性資産清算階段。“涉及944畝集體土地，200余戶居民的切身利益，資金量大、矛盾問題相對突出，這也讓社區感到壓力不小。”在陳虹地看來，區紀檢監察工委下發的的流程圖，既明確責任主體，又厘清操作流程、辦理時限，“能做什麼”“怎麼去做”一目了然，易操作也易於監督。

宜賓市紀委五屆七次全會提出，加強基層監督有效措施，推動基層“微權力”依法公開運作。今年以來，宜賓三江新區認真落實市紀委全會要求，探索建立村（社區）“小微權力”清單管理制度，針對村（社區）的人、權、錢、事四個方面的“微權力”，反覆梳理出十一大類三十五張清單，逐一繪製權力運作流程圖，製成工具書，向村（社區）幹部和群眾發放。

8月16日，宜賓市遭遇特大強降雨，造成三江新區雙城街道崇德社區多處房屋受損，10余戶居民危房改造願望迫切。8月23日，崇德社區兩委按照“六議兩公開一監督”制度啟動危房改造申報程式，推進進度格外順利。“以往我們是按照“四議兩公開的一監督”程式徵求村民代表同意，按照統一的流程圖，我們規範了申報程式，流程看似複雜了，推進反而更順暢了。”雙城街道崇德社區書記、主任何建點讚區紀檢監察工委發放的流程圖更規範，更具針對性，也便於更好地向老百姓做好解釋工作。

據了解，截至目前，三江新區紀檢監察工委向全區村（社區）發放《三江新區村（社區）小微權力清單及流程圖》（數據）冊。通過35張流程圖既劃清基層權力“邊界”紀律“紅線”，也讓群眾監督有據可循，“以前總擔心低保申請、補助資金髮放等過程中會有貓膩，現在可好了，申報程式怎麼樣，多久可以辦結，打開流程圖就知道了。”談及變化，崇德社區居民曾平彬滿心歡喜。

“重大決策、工程管理、三務公開，這些都是監督的重點，翻開這本小冊子都能找到，而且對村（社區）幹部更有説服力。”由於易於攜帶，便於查閱，連日來，三江新區沙灣街道白利社區黨支部新任紀檢委員劉夢麗已習慣小微權力流程圖帶在身上。前不久，劉夢麗發現一社區幹部在報帳單不規範，隨即拿出流程圖要求該名幹部參照執行，提醒其用好手中的權利，受到同事們的一致認可。

基層權力看似“小”“微”， 卻不能任性為之。宜賓三江新區的《三江新區村（社區）小微權力清單及流程圖》為“小微權力”套上“緊箍咒”， 進一步為基層村（社區）治理賦能增效。三江新區紀檢監察工委主要負責人表示，將進一步完善村（社區）小微權力運作程式和各項配套制度，加強對村（社區）“小微權力清單”貫徹落實的監督檢查，確保落地見效。（宜賓三江新區紀工委/圖文）