長壽區地處長江上游和三峽庫區腹心地帶,是重慶傳統老工業基地和新型工業化的主戰場,是重慶主城都市區四個同城化發展先行區之一。黨的十八大以來,長壽區紮實貫徹新發展理念,堅定不移走生態優先、綠色發展之路,爭當推進長江經濟帶綠色發展發揮示範作用主力軍,推動高品質發展之路行穩致遠。
正確處理生態環境保護與經濟發展的關係。長壽區堅定落實“共抓大保護、不搞大開發”,堅持在發展中保護、在保護中發展,積極探索經濟發展和生態環境保護協同共生、良性互動新路子。在思想認識上,把新發展理念作為“指揮棒”“紅綠燈”,牢固樹立保護生態環境就是保護生産力、改善生態環境就是改善生産力、抓生態環境保護就是抓高品質發展的觀念,正確處理顯績與潛績、面子與裏子、近期與長遠、高增長與高品質等關係,寧可不進位也決不要“黑色的GDP”“帶血的GDP”。在規劃佈局上,優化生産、生活、生態“三生空間”佈局,嚴格國土空間管控,科學編制“三線一單”及長江長壽段岸線1公里範圍內産業規劃。在路徑方法上,推動戰略性新興産業、高技術産業、現代服務業加快發展,積極參與共建明月山綠色發展示範帶,嚴守産業準入“綠色門檻”,否決“兩高一資”項目70余個,全面完成“十三五”時期主要污染物總量減排和能耗“雙控”目標,確保如期實現碳達峰、碳中和目標;完善和落實三級河(湖)長體系,切實做到一河一長、一河一策、一河一檔。在責任機制上,優化設置考核指標體系並科學分配綠色發展權重,依法查處環境違法行為448件,嚴肅問責24人,倒逼生態環境保護責任落實。
正確處理破除舊動能與培育新動能的關係。長壽區堅持改造提升傳統産業與培育壯大新興産業“兩條腿走路”,著力提升綠色GDP含量,推動産業轉型升級。一方面,著力破除舊動能。紮實推進供給側結構性改革,大力淘汰落後産能、化解過剩産能,去除永航鋼鐵90萬噸過剩産能,以壯士斷腕決心關閉退出29座非煤礦山和所有煤礦、環保搬遷78年曆史國企老廠長壽化工廠。著力防範化工污染風險,關停沿江1公里範圍內化工項目18個,堅決不讓一滴工業污水流入長江。加快傳統産業技術改造和升級換代,先後投入100億元實施企業智慧化改造升級,佔技改投資比重超過75%。另一方面,著力培育新動能。緊盯高端新材料資源利用效率高、生態效益好等特點,引進培育新材料重點企業68家,著力推進鋼鐵材料、綜合化工兩個千億級産業集群化、高端化、智慧化發展,打造國家級新材料和先進製造業基地。同時,積極培育新的經濟增長點,大力發展現代臨港綠色經濟,推動産城園港景融合發展,加快形成新的産業集群。
正確處理産業生態化與生態産業化的關係。長壽區立足自身生態資源條件和産業發展實際,積極探索産業生態化、生態産業化的有效路徑。推動數字經濟為綠色發展聚勢。緊抓重慶建設國家數字經濟創新發展試驗區機遇,著力打造小康動力等一批數字化車間和智慧工廠,加速建設以雙活數據中心、5G技術物聯網應用示範基地等項目為重點的新一代通信技術、物聯網、大數據等産業,促進數字經濟與實體經濟深度融合。推動迴圈經濟為綠色發展賦能。建立健全國家級長壽經開區綠色低碳迴圈經濟體系,構建天然氣化工、化工新材料等六大迴圈經濟産業鏈,提質建設國家級現代農業科技園區迴圈種植養殖經濟,全面完成國家迴圈經濟示範試點。推動生態經濟為綠色發展助力。積極發展生態農業、生態旅遊、生態康養等生態經濟,大力推動存量産業綠色轉型。積極探索創新生態産品價值實現機制,推動天賜長壽湖、長壽菩提山等一批城鄉自然資本加快增值,努力把生態價值轉化為經濟價值。(長壽融媒體中心)