全國公安機關“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓動員部署會議于7月9日在京召開,國務委員、公安部黨委書記、部長趙克志出席並講話。他強調,要深入貫徹落實全國公安工作會議精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,緊緊圍繞對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明的總要求,牢牢把握黨在新時代的建警治警方針,毫不動搖地堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,毫不動搖地堅持政治建警、全面從嚴治警,以部省市縣四級公安機關領導班子和領導幹部為重點,以自我革命的勇氣和整風的精神,在全國公安機關開展“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓,著力解決思想不純、政治不純、組織不純、作風不純等突出問題,堅決清除害群之馬,不斷純潔公安隊伍,努力鍛造“四個鐵一般”的高素質過硬公安鐵軍,確保公安隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠,為切實履行好黨和人民賦予的新時代使命任務提供堅強的政治、思想和組織保證。
趙克志指出,開展教育整頓,是貫徹落實黨在新時代的建警治警方針、從政治上建設和掌握公安機關的重要舉措,是鍛造“四個鐵一般”公安鐵軍、履行好新時代使命任務的必然要求,是解決突出問題、純潔公安隊伍的迫切需要。要緊密結合中政委部署開展全國政法隊伍教育整頓試點工作,緊密聯繫公安機關黨員領導幹部嚴重違反黨的“六大紀律”的典型案例、掃黑除惡專項鬥爭中暴露出來的突出問題、人民群眾反映強烈的突出問題以及公安隊伍中存在的頑瘴痼疾,充分認識開展教育整頓的重要性必要性緊迫性,強化忠誠教育、政治引領,堅持刀刃向內、刮骨療毒,打一場鐵腕治警、正風肅紀的攻堅戰,對公安隊伍來一場革命性的鍛造和重塑,努力使公安隊伍紀律作風形象發生根本性變化,以黨和人民滿意的新業績新形象迎接中國共産黨成立100週年。
趙克志指出,這次教育整頓的主要目標是“四個進一步”:一是忠誠警魂進一步築牢。就是要牢牢把握對黨絕對忠誠這一建警之魂,不斷強化忠誠核心、擁護核心、跟隨核心、捍衛核心的思想自覺、政治自覺和行動自覺,著力夯實高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想根基,確保絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠,確保在任何時候、任何情況下堅決聽黨話、跟黨走,堅決服從黨中央命令、聽從黨中央指揮。二是黨的領導進一步強化。就是要牢牢把握公安姓黨的根本政治屬性,毫不動搖地堅持和加強黨對公安工作的絕對領導、全面領導,更加自覺地把公安工作置於黨的絕對領導之下,把黨的領導貫徹到政治、思想、組織等各方面,落實到決策、執行、監督等各環節,確保黨的領導不懸空、不虛化,使黨對公安工作的領導更加堅強有力。三是政治生態進一步優化。就是要把黨的政治紀律和政治規矩進一步立起來、嚴起來,堅決清除公安隊伍中的“兩面人”,著力純潔公安隊伍,推動黨內政治生活更加嚴肅,選人用人政治標準更加嚴格,領導班子和隊伍中存在的突出問題得到及時有效解決,確保政治生態更清明、更優良。四是紀律作風進一步嚴明。就是要毫不動搖地堅持“嚴”的主基調,強化紀律約束力和制度執行力,推動教育管理監督全面加強,監督執紀問責深入落實,管黨治警長效機制有效運作,擔當作為更加有力,執法公信力不斷增強,維護安全穩定的能力水準明顯提升,人民群眾的安全感和滿意度明顯提高,以更加嚴明的紀律作風和更加優異的工作業績充分展現公安隊伍新形象。
趙克志強調,開展這次教育整頓,要堅持以上率下,從公安部黨委、黨委成員和部機關做起,從各級公安機關領導班子和領導幹部嚴起,充分發揮“關鍵少數”作用,自覺為全警立標桿、作示範。要堅持全面從嚴,堅持“嚴”字當頭、一“嚴”到底,嚴格教育、嚴格執紀、嚴格監督。要堅持問題導向,敢於較真碰硬,瞄著問題去、對著問題改,下大力氣解決突出問題,著力促進自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。要堅持實事求是,堅持一切從實際出發,因地因時因勢施策,分級分層分類指導,不回避問題、不掩飾矛盾,有什麼問題就解決什麼問題、什麼問題突出就重點解決什麼問題,努力以突出問題整治帶動面上問題整改,務求取得實效。
全國公安機關“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓從今年7月開始,到明年年底結束。趙克志對牢牢把握教育整頓的重點任務提出了明確要求。
趙克志強調,要大力加強政治建設,著力優化政治生態。講政治,最根本是要做到“兩個維護”。講政治,關鍵是要嚴守黨的政治紀律和政治規矩。要切實做到“四個服從”、始終牢記“五個必須”、堅決防止“七個有之”,堅決查處對黨不忠誠不老實以及搞人身依附、小圈子的人,堅決同一切破壞黨中央權威和集中統一領導的行為作鬥爭,堅決清除政治隱患,堅決防止和糾正政治意識淡化、黨的領導弱化、黨建工作虛化、責任落實軟化等問題。講政治,最終還是要落實到行動上。要對國之大者心中有數,切實把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落實到維護國家政治安全和社會穩定的實際行動上,堅決捍衛中國共産黨的長期執政地位,捍衛人民民主專政的國家政權,捍衛中國特色社會主義制度,捍衛我國憲法的權威和尊嚴。
趙克志要求,要大力加強紀律建設,著力保持清廉本色。要毫不手軟懲治腐敗現象,堅持受賄行賄一起查,“老虎”“蒼蠅”一起打,緊盯執法辦案中的以權謀私、徇私枉法問題和選人用人、資訊化建設、項目工程、裝備採購等領域的貪污受賄、利益輸送問題,有案必查、有腐必懲,堅決破除權錢交易的關係網、斬斷“圍獵”與被“圍獵”的利益鏈。要堅決查處黑惡勢力“保護傘”,針對突出問題,開展專項治理,集中整治執法不公、執法不嚴,有案不立、壓案不查,辦人情案、關係案、金錢案等問題,集中整治以刑事司法手段不當介入經濟糾紛,超許可權、超範圍、超數額、超時限查封、扣押、凍結,影響企業和群眾正常生産經營問題,堅決查處充當黑惡勢力和黃賭毒等違法犯罪的“保護傘”。要堅持不懈開展警示教育,引導全警進一步堅定理想信念、提高黨性覺悟,自覺做到修身律己、廉潔齊家,不斷錘鍊忠誠乾淨擔當的政治品格。領導幹部要建立清清爽爽的同志關係、規規矩矩的上下級關係、乾乾淨淨的政商關係,切實做到自身清、自身正、自身硬。
趙克志強調,要大力加強作風建設,著力涵養清風正氣。要馳而不息糾治“四風”,嚴肅查處違反中央八項規定精神的突出問題,對困擾基層的突出問題再進行一次排查起底,確保會議、文件、報表、檢查、考核等顯著壓減,切實為基層一線鬆綁減負。要集中解決突出問題,特別要集中整治漠視侵害群眾利益、群眾反映強烈的突出問題,努力以實際行動取信於民。嚴禁趨利性單方面跨區域執法,嚴格落實內部管理制度和紀律規定。要激勵民警擔當作為,讓那些想幹事、能幹事、幹成事的幹部有機會有舞臺,讓那些不擔當、不作為、亂作為的幹部受警醒受懲戒。嚴格落實“三個區分開來”要求,精準有效運用“四種形態”,依法保障民警執法權益。繼續抓好兩個職級序列改革政策落地,全面落實從優待警措施,積極推動輔警管理地方立法,不斷增強公安隊伍的凝聚力向心力戰鬥力。
趙克志要求,要大力加強制度建設,著力強化監督制約。要嚴格監督管理責任,嚴格落實全面從嚴管黨治警黨委主體責任、“一把手”第一責任和班子成員“一崗雙責”,加強對領導幹部特別是主要領導幹部的監督,加快構建公安特色大監督格局,切實形成監督合力。要落實黨的組織路線,堅持黨管幹部原則,嚴格按照新時期好幹部標準,切實把好選人用人政治關、廉潔關,形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的正確導向。要嚴密權力運作制約,嚴格執行民主集中制,健全完善關鍵崗位、關鍵環節的權力運作監督機制,進一步完善領導幹部和關鍵崗位常態化交流任職、輪崗交流機制。
趙克志強調,要紮實抓好教育整頓的組織實施。要加強組織領導,堅持黨委主抓、領導帶頭,主要領導切實擔負起第一責任人的責任,把這項工作抓在手上,把主體責任扛在肩上,一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實,努力形成領導帶頭、全警參與、上行下效、整體推進的良好局面。要強化督促指導,及時發現和解決工作中存在的突出問題,加強分類指導,確保不走過場。要注重典型引路,鼓勵各地有針對性地採取措施、創新做法,建立領導幹部聯繫點制度,及時發現基層好的做法,總結提煉好的經驗,努力把實踐成果轉化為理論和制度成果,固化形成常態長效工作機制。要堅持統籌兼顧,把開展教育整頓與建立“不忘初心、牢記使命”制度、深入推進“兩學一做”教育常態化制度化有機結合起來,與健全完善全面從嚴管黨治警責任體系制度體系有機結合起來,與深入貫徹落實全國公安工作會議精神、深化各項公安改革和做好當前維護安全穩定工作有機結合起來,切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進,有力維護國家政治安全和社會穩定,以實際行動檢驗教育整頓的實際成效。
公安部黨委委員、中央紀委國家監委駐公安部紀檢監察組組長孫新陽主持會議,在京部黨委委員出席會議。中央政法委有關部門負責同志,公安部機關各局級單位主要負責同志、駐公安部紀檢監察組和國家移民管理局領導班子成員參加會議。會議以電視電話會議形式召開,省市縣三級公安機關主要負責同志、領導班子成員,政法委有關負責同志和相關部門、警種主要負責同志在各分會場參加會議。