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近20年，中國文物流失“比八國聯軍搶走的還多”，《文物法》起草者之一謝辰生提出：
文物“私生子”亟待“大赦”
2009年,何家村窖藏出土文物在西安首次大規模展出，圖為國寶、鎏金舞馬銜杯紋皮囊銀壺
《文物保護法》（簡稱《文物法》），已經成為一部執法不嚴、違法難究的“空中法”！
“近20年，中國經濟大飛躍，但文物流失的嚴重程度遠超過去任何時代，比八國聯軍搶走的還多！”近日，春寒料峭的北京安貞裏的一間陋室裏，《文物法》起草人之一、中國文物學會名譽會長謝辰生接受羊城晚報記者專訪，談及文物保護問題，九旬高齡的謝辰生激昂依舊：“最近10年來積累下的文物"私生子"實在太多了，其中也有很多國寶。”謝辰生建議，不妨進行限期的文物“大赦”，讓“私生子”領“戶口”，這樣才能真正有助於保護文物。
2012年是《文物法》頒布第10年、修訂案頒布第5年。連日來，羊城晚報記者在北京走訪多位文物收藏家和法律界名人，“左中右”派的觀點空前一致：《文物法》已經到了必須修訂的時候，文物“私生子”亟待合法化。
文物“家底”仍是糊塗賬
對於藏家來説，要合法“收養”文物的成本不菲，途徑也很少，而相反，文物“私生子”則很容易獲得，價格也便宜，而法律懲治力度卻很弱。惡性迴圈之下，藏家收藏“私生子”越來越多，盜墓、盜撈、盜竊猖獗。
曾向全國兩會倡導創辦“中國文物産權交易所”的彭中天博士告訴羊城晚報記者，如果見到新任國家文物局局長勵小捷，他會提兩個問題中國有多少文物？它們都在哪？
早在2007年，時任國家文物局局長單霽翔便在公開場合表態：摸清文物資源是當務之急。4年多過去了，中國文物的“家底”仍很模糊。
“家底”不明，文物“私生子”卻越來越多，很可能已經突破2億件大關。
“中國文物黑皮書”三部曲作者、著名學者吳樹算了一筆賬：參照央視2007年發佈的數據，國內有文物收藏者大約7000萬人，就算每家有三件真品，那就是兩億多件。“在我調查訪問的收藏者家裏，只要有真品，大部分都是出土文物，僅浙江一位大收藏家的私人博物館裏，就有3000余件高古瓷和古代青銅器、玉器，幾乎全部都是出土器物。”
“私生子”為什麼那麼多？謝辰生的觀點是“人心壞了”。而“圓明園獸首追索”首席律師劉洋則有更加理性的解釋：“文物保護法看起來排除了很多市場行為，比如交易、買賣、轉讓等等，但實際上它只給人留下很窄的空間。有人問我怎麼擁有文物才合法？我説只有三個途徑：一是去有文物拍賣資格的拍賣行競拍，這個成本非常高；二是去國家文物商店購買，可以開發票，但現在文物商店已經名存實亡；三是不涉及一、二、三級文物的普通文物，可以交換或者贈與，但是不能掏一分錢，一買就違法。所以三條途徑幾乎都不可行。一個法律如果頒布了卻無人遵守，就等於損害了法律的權威。”
對於藏家來説，要合法“收養”文物的成本不菲，途徑也很少，而相反，文物“私生子”則很容易獲得，價格也便宜，而法律懲治力度卻很弱。惡性迴圈之下，藏家收藏“私生子”越來越多，盜墓、盜撈、盜竊猖獗。
不明家底、“私生子”氾濫，讓中國的海外文物追索也成為“不可能的任務”。談及2009年追索“獸首”第一個回合便因為“無法確權”而被駁回時，劉洋認為，《文物法》已經保護不了文物，“必須修法，而且到了非修不可的時候。”
2004年3月，圓明園國寶牛首、虎首、猴首、豬首（自右往左）在廣州與觀眾見面
《文物法》
成了“空中法”？
在全國各地的古玩城、舊貨市場裏，戰國玉、宋朝瓷、唐三彩、元青花……很多還帶著土沁、水沁，被當成真品賣。如果是真的，按照《文物法》，除了極少數的傳世品外，都是違法的“三盜文物”；如果是假的，則個個是商業欺詐，同樣也是違法。
商人謝根榮找來一堆玉片，請牛福忠串成了“金縷玉衣”。牛福忠是北京中博雅文物鑒定中心鑒定委員會主任，他又請來中國收藏家協會前秘書長王文祥、故宮博物院前副院長楊伯達、北京大學寶石鑒定中心前主任楊富緒、國家文物鑒定委員會前副主任委員史樹青，5位專家在裝著“金縷玉衣”的玻璃櫃子外“走了一趟看了看”，便為這件“文物”估價24億元人民幣。謝根榮用這一紙估價説明，騙銀行放出7億元貸款，最終5.4億元打了水漂。2011年9月東窗事發的“金縷玉衣”案，“成功”入選“2011年度中國十大文物事件”。
作為文物界的權威，謝辰生的觀點是：“荒謬！金縷玉衣沒有傳世（民間流傳保存），只有考古的，而且只有那麼幾件。這個案件完全就是胡鬧！”
國家級文物鑒定專家李彥君則認為，發生“金縷玉衣”案是遲早的事：“鑒定走眼的專家，很多還是國家文物鑒定委員會（簡稱國鑒委）的，其中最早出事的是史樹青，捐獻"越王劍"被認定為贗品，他是國鑒委常務副主任委員；隨後是孫學海，他是國鑒委雜項組的組長、召集人……技術上不過關，眼睛太松，水準有問題。”
但羊城晚報記者卻發現，無論是媒體報道，還是文物界、收藏界“大佬”在論及“金縷玉衣”案時，都把重點放在真偽上，卻忘記了一個根本前提：“金縷玉衣”的估價行為，本來就是縱容違法！正如謝辰生所言，金縷玉衣是墓葬用品，古人不會將它擺到家裏，理應沒有傳世，“真傢夥”都是出土的；而這種當年只有王公貴族才有資格享用的珍品，顯然是國家保護文物，出土後只能交公、不能販賣。也就是説，專家們把金縷玉衣鑒定為“真”之後，第一反應該是報案，而不是估價。
實際上，中國土地上，違反《文物法》已經司空見慣。在全國各地的古玩城、舊貨市場裏，戰國玉、宋朝瓷、唐三彩、元青花……很多還帶著土沁、水沁，被當成真品賣。如果是真的，按照《文物法》，除了極少數的傳世品外，都是違法的“三盜文物”；如果是假的，則個個是商業欺詐，同樣也是違法。
但走在北京古玩城裏，向記者推銷漢代陶罐的劉老闆神情泰然：“抓我們？笑話！我們都是給國家納稅的商戶，古玩古玩，沒有"古"，誰來"玩"？”在廣州西關古玩城裏，張老闆甚至告訴記者；“真的戰國玉，你怎麼買得到？廣州距離香港這麼近，有好東西，早就帶（走私）出去賣了。違法？反正我沒聽説過誰被抓起來的。”按照文物法第六十四條，“走私文物的、將國家禁止出境的珍貴文物私自出售或者送給外國人的”，都要依法追究刑事責任。
國家文物委員會委員、瓷器鑒定專家孫學海告訴羊城晚報記者，自從2002年文物局退出文物市場管理之後，文物打私就“徹底亂套了”。“1985年我調到國家文物局，讓我負責抓盜墓走私，全國各地都去了。我跟著公安部，監督檢查各地打私辦查抄走私出土文物的工作，上世紀90年代初，全國的盜墓活動基本被遏制，但2002年文物局不管市場之後，就徹底亂套了。以前我是不可能去買文物的，這是違法行為，滋生“三盜”，但是後來我也開始買，就算我不買，別人也一樣買！”
同樣是《文物法》第六十四條規定：“故意或者過失損毀國家保護的珍貴文物的”也要追究刑事責任。北京資深玉器鑒藏家杜平卻告訴羊城晚報記者：“我所知道的就有兩個堪比殷墟級別的古跡被基建挖掘後，被民間毀掉、賤賣、私分。事後也沒有聽説誰被抓了。我還聽説一條高速公路開到一片古墓葬遺址，裏面的竹簡、龜甲收藏非常豐富，如果上報文物局，可能整個基建就要停好幾年，業主還要出考古費用，文物也歸國家，業主只有貢獻沒有收益，他們就直接就把古跡毀掉了。違法的人沒有被追究，上繳文物的人同樣獎勵得不夠：待遇好的，也就給獻寶的農民發一條毛巾、兩塊肥皂；待遇差的，還讓公安局把農民抓起來，因為懷疑農民把好東西藏起來了!”
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