日前,中國扶貧基金會發佈了《部分貧困地區音體美教育狀況調查報告》。該報告對貴州、廣西、青海等中西部內陸經濟不發達省區47所學校的2066名學生和47名校長進行了問卷調查。報告顯示,貧困地區超過90%的農村學生表示喜歡上音體美課程,而學校音體美教育資源匱乏的現狀遠遠跟不上學生需求。在貧困地區的農村小學,絕大多數學生連最基本的音體美學習用品都沒有。其中,學生音樂用品的擁有情況更不樂觀,八成學生無音樂用品,而擁有量最多的樂器是較簡單的口琴和笛子,卻也佔不到總人數的10%。
記者曾經採訪過一個在京舉辦的民族地區優秀青年鄉村教師文體培訓班,來自民族地區的多位藝術教師也反映了同樣的問題——學校的文體設施基本沒有,有的學校有籃球架卻沒有籃球;有的學校音樂教學設施只有一台老式錄音機;有的學校美術課所用的彩色粉筆都較為缺乏……
此外,貧困地區專業的藝術教師也相當缺乏,往往任教的都是非專業藝術教師。在有的學校,一名藝術教師包攬了音體美所有的課程,學生學什麼完全看老師本人的興趣,藝術教育形式和內容也簡單得讓人擔憂。就如中國扶貧基金會秘書長助理陳洪濤介紹,在受訪學校調查時發現,美術課基本上是教師在黑板上示範畫,學生簡單臨摹;音樂課成了流行歌曲的教唱課;體育課要麼是集合整隊跑跑步,要麼是“一個哨子一堂操”。再加上一些地方對藝術教育重視不夠,認為是“副課”,經常為“主課”讓路,藝術教育幾乎是名存實亡。
硬體上的文體設施匱乏,軟體上的專業師資不足,讓藝術教育成為貧困地區教育中的一塊“短板”。而貧困地區藝術教育的薄弱進一步拉大了城鄉、東西部的教育差距,使貧困地區的農村學生在將來的競爭中處於更加不利的地位。
要想改變這種狀況,就必須加快推進教育體制改革,變應試教育為素質教育,引導各地中小學徹底改變“主課”與“副課”的觀念。地方政府和教育主管部門要加大對藝術教育的投入力度。只有這樣,才能逐步從根本上改變貧困地區農村中小學藝術教育的落後現狀。
首先,地方政府相關部門在下撥貧困地區農村教育經費時,應盡可能明確分類,專款專用,確保其中藝術教育相關的經費能夠落實到位,並根據情況逐漸加大投入。
其次,地方政府可以制定相應的規章制度,從體制上確保貧困地區農村藝術教育的發展。比如為加強農村地區、邊遠地區、貧困地區和少數民族地區義務教育,推進學校標準化建設。吉林省去年就制定了《吉林省推進縣域義務教育均衡發展規劃(2011—2020年)》,明確要為農村義務教育學校配置圖書和音樂、體育、美術器材。
此外,鋻於一些經濟欠發達地區的地方政府的財力有限,政府可以鼓勵一些慈善機構開展相關的慈善項目。比如,中國扶貧基金會近期開展的“愛心包裹”活動就包括捐贈學生型、學校型的美術包、體育包、音樂包等。同時,也可以動員各種社會力量開展相關的公益捐助活動。
在師資方面,首先,政府相關部門要加大政策力度,吸引更多的藝術專業教師到貧困地區農村學校任教,並給予一定的經濟補貼等;其次,要培養建立貧困地區農村學校自己的藝術教師骨幹隊伍,地方相關部門機構定期對貧困地區農村學校現有的藝術教師開展專業培訓,對偏遠地區的藝術教師更要注重音體美的綜合培訓,使之成為較全面的藝術教師;第三,可以採取對口支援的方式,選派城鎮學校較為專業的藝術教師、師範學校藝術類專業的學生,到貧困地區農村中小學進行短期任教,以緩解貧困地區農村學校藝術教師不足的現狀。
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