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[主持人]各位網友大家下午好，歡迎作客中國政府網，今年上半年我國城鎮新增就業人數629萬人，經濟增長是擴大就業的基礎，經過勞動保障部一份研究報告指出我國經濟每增長一個百分點就能帶來就業0.7個百分點。今天我們請來勞動和社會保障部副部長張小建，與網民進行線上交流，首先非常感謝張部長接受中國政府網的專訪，歡迎您。 [2007-10-09 15:00:00]
[勞動保障部副部長 張小建]謝謝大家，很高興和大家在網上見面。 [2007-10-09 15:00:06]
[主持人]就業問題涉及民生，網友關注度極高，《就業促進法》作為我國在就業領域制定的第一部專門法律有哪些新的亮點呢？ [2007-10-09 15:00:13]
[張小建]首先，《就業促進法》是一個民生之法，是一個和諧之法。所謂民生之法，大家知道就業是民生之本，關係到我們所有勞動者的切身利益，關係到他們的生存、發展、價值實現，甚至包括他們後代的希望。所以就業是民生之本，用解決民生之本的法律來規範就業，來促進就業，所以我們説《就業促進法》是民生之法。同時，在《就業促進法》裏明確規定，《就業促進法》解決就業問題，這個法律要為促進社會的和諧發揮作用。解決就業問題作為政府的主要職責，如果就業問題能解決得好，對於促進社會的安定團結，對於促進社會各階層的和諧都會起到重大的作用。會形成一個全社會安居樂業的良好局面。所以要構建和諧社會必須解決好就業問題，這個法律的出臺也能夠促進我們解決好這方面的問題。 [2007-10-09 15:01:09]
[張小建]説到它有幾個亮點，可以説有很多亮點，但是歸納起來大的方面有這麼四個：一，它明確地確立了就業在經濟社會發展中的重要地位，同時也確定了政府在促進就業中負有重要的職責；二，在這部法裏明確地樹立了一面旗幟——公平就業，反就業歧視；三，這部法律為促進就業建立了一整套的工作體系，這個工作體系通過制度化、規範化、法制化確認下來，安排下來，以保證就業形成長效機制，現有的政策、資金安排都能夠持續下去；四，《就業促進法》還為我們搞好就業服務、搞好就業援助，解決老百姓就業的一系列具體問題提供了法律依據和保障。 [2007-10-09 15:03:16]
[網友 jane11]各國法律對政府在就業促進中的責任都有規定,就業促進法對各級政府規定了哪些責任?勞動保障部門作為就業工作的主管部門在該法的實施過程中應當承擔哪些責任?如何履行好這些責任? [2007-10-09 15:05:14]
[張小建]我想《就業促進法》涉及到和就業有關的方方面面，比如政府、用人單位、勞動者個人以及社會組織等方方面面。但實際上最主要的是要明確政府在解決一個國家、一個社會的就業裏承擔什麼責任，這個責任在《就業促進法》裏的總則和相關章節裏也明確了六個方面： [2007-10-09 15:06:06]
[張小建]一，明確政府要把就業工作放在經濟社會發展的突出位置，在制定經濟社會發展規劃的時候必須把就業放在一個非常重要的位置。比如我們説一個城市的建設很重要、經濟發展、GDP發展很重要，但是這個城市的就業問題解決得怎麼樣，老百姓的就業率高不高，失業率能不能控制住，應該把這個作為我們經濟社會發展的一個最重要的指標。有的專家甚至講《就業促進法》實際上就是把就業放在各級政府解決民生最優先的位置，我認為這個評論是正確的。二，我們的政府要通過制定和實施一系列積極的就業政策來促進就業。政府的作為主要是通過政策來引導社會各方面，來規範社會各方面，來鼓勵和支援勞動者更多的就業。在這方面政府能不能拿出一整套積極的就業政策，並且很好地實施、落實，讓它取得效果，這是政府的第二個重要職責。 [2007-10-09 15:07:33]
[張小建]三，《就業促進法》規定政府要為勞動者提供公平就業的環境。這個公平就業的環境首先就要對人力資源市場進行相應的規範。就業是一個市場行為，但是政府對市場的管理和規範是必要的，這樣才能真正保證就業的公平，反對就業歧視。四，要為勞動者提供很好的就業服務，特別是強調公共就業服務。公共就業服務就是指免費為勞動者提供高效率、高品質的就業服務。 [2007-10-09 15:09:36]
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