全國兩會是中國全過程人民民主的生動實踐

高玉林 南方科技大學思想政治教育與研究中心副教授

三月的北京透出漸濃春意，中國民主繪就生動畫卷。十四屆全國人大一次會議、全國政協十四屆一次會議肩負人民重托，不辱神聖使命，圓滿完成各項議程，分別於3月13日和3月11日勝利閉幕。全國兩會是中國式民主的具體體現，是全過程人民民主的生動實踐，也是讀懂全過程人民民主的重要窗口。全國兩會是民主、團結、求實、奮進的大會，廣聚共識，意義重大。全國兩會的成功實踐充分證明，全過程人民民主是社會主義民主政治的本質屬性，是最廣泛、最真實、最管用的民主，是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主。

人民代表大會和人民政協是有中國特色的制度安排，具有社會主義民主的顯著制度優勢。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持走中國特色社會主義政治發展道路，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅持人民主體地位，全面發展全過程人民民主，社會主義民主政治制度化、規範化、程式化全面推進，社會主義協商民主廣泛開展，人民當家作主更紮實。作為實踐全過程人民民主的制度載體和重要形式，全國兩會把選舉民主和協商民主結合起來，把民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督貫通起來，凸顯了全過程人民民主的制度優勢、中國特色和民主真諦。

全過程人民民主是社會主義民主政治的本質屬性。民主是全人類的共同價值，是中國共産黨和中國人民始終不渝堅持的重要理念。人民民主是社會主義的生命，是全面建設社會主義現代化國家的應有之義，是社會主義國家的政治基石和社會主義制度的顯著優勢。習近平總書記指出，“我們走的是一條中國特色社會主義政治發展道路，人民民主是一種全過程的民主。”今年的全國兩會上，習近平總書記參加江蘇代表團審議，看望民建、工商聯界委員並參加聯組會，出席解放軍和武警部隊代表團全體會議，同全國人大代表、政協委員共商國是，傾心交流、擘畫未來，凝聚起全體人民心往一處想、勁往一處使的奮進力量。

全過程人民民主最廣泛、最真實、最管用。全面發展全過程人民民主，把人民當家作主具體地、現實地體現到黨治國理政的政策措施上來，具體地、現實地體現到黨和國家機關各個方面、各個層級工作上來，具體地、現實地體現到實現人民對美好生活嚮往的工作上來。十四屆全國人大代表2977名，來自35個選舉單位，保證了各地區、各民族、各行業、各社會群體、政府和軍隊等都有適當數量代表的要求，具有十分鮮明的廣泛代表性。十四屆全國政協委員2169名，來自34個界別，基本涵蓋各民族、各領域、各方面，新階層、新群體委員數量持續增加。代表委員們的議案、建議和提案，使人民利益要求得到通暢表達和有效實現。

全過程人民民主全鏈條、全方位、全覆蓋。從政治過程看，全國兩會的會前調研、會上協商、會後貫徹和代表委員們的履職盡責，全過程展現了全過程人民民主的全鏈條。從政治體系看，全國兩會的各層面、各維度表現了全過程人民民主的全方位。從政治領域看，全國兩會的各項工作、各項議程反映了全過程人民民主的全覆蓋。十四屆全國人大一次會議通過關於修改立法法的決定，為新時代堅持和發展全過程人民民主，通過法治保障人民當家作主提供了根本保證。全國兩會有完整的制度程式、參與實踐和民主故事，全過程人民民主已成為紮根中國大地、切合中國實際的制度形態、治理機制和生活方式。

眾人眾力創眾智，同心同德照同程。我們相信，新一屆全國人大及其常委會一定能夠擔負起新時代新使命，不斷開創人大工作新局面。人民政協在充滿光榮和夢想的新征程上，不負光榮使命，履行重大責任。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅定信心、奮勇前進，為發展全過程人民民主、全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興而團結奮鬥。

（責任編輯：安然 華章 宇馨）