陜西省白河縣卡子鎮村民領取茶園管護的工錢。新華社記者 邵瑞 攝
【編者按】
當前,中國正在向實現全體人民共同富裕不斷邁進。為更好全面、準確理解共同富裕,更好實現共同富裕,海外網策劃“共同富裕怎麼看怎麼幹”系列評論,本文為第二篇。
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當前,中國正在全面建設社會主義現代化國家,由全面小康邁向共同富裕,由中等收入國家發展成為高收入國家。但必須認識到,實現共同富裕的長期性、艱巨性、複雜性,是一個在動態中向前發展的過程,不可能一蹴而就,也不可能齊頭並進。社會上流傳的一些所謂共同富裕是搞“福利主義”,依靠“躺平”“等靠要”就能實現的觀點,既不符合共同富裕內涵,也不符合中國發展實際,完全是錯誤的理解。中國實現全體人民的共同富裕,是鼓勵辛勤勞動、合法經營、敢於創業的致富帶頭人,先富帶後富、幫後富,實現全體人民的共同富裕。
從目標導向看,實現共同富裕是一個逐步推進的過程。“十四五”時期,全體人民共同富裕邁出堅實步伐;到2035年,人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展;本世紀中葉,全體人民共同富裕基本實現……這樣的藍圖説明共同富裕是一個長期性漸近目標,而非一朝一夕就能實現的,必須對共同富裕的長期性、艱巨性、複雜性有充分估計。當前中國經濟社會發展不平衡和不充分的問題仍然突出,解決好這個問題,需要逐步縮小地區、城鄉和收入差距,讓發展成果更多更公平惠及全體人民,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。實現共同富裕,需要的是腳踏實地、循序漸進、久久為功。那種認為通過“短平快”方式能實現“共同富裕”的觀點是站不住腳的,因為這不僅不能達到人人參與、人人盡力、人人享有的“共建共富”目標,反而會吞噬共同富裕的經濟社會基礎,有違經濟社會發展客觀規律。
從實現途徑看,實現共同富裕的根本途徑是共同奮鬥。共同富裕強調在勤勞致富、合法致富的前提下,允許一部分人先富起來,先富帶後富、幫後富。共同富裕不是整齊劃一的平均主義同等富裕,而是仍然存在一定差距的共同富裕。適當的收入差距符合市場經濟的效率原則,當然過大的收入差距既有損社會公平,也影響經濟運作效率。因此,需要做好收入分配調節這篇大文章,依法保護合法收入,合理調節過高收入,清理規範不合理收入,堅決取締非法收入,鼓勵高收入人群和企業更多回報社會,從而形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結構。這是世界各國在收入分配政策上的通行做法。
從制度保障看,實現共同富裕要靠一系列有效的基礎性制度安排。初次分配是直接與生産要素相聯繫的分配,側重於效率。儘管如此,也可以在市場機制充分發揮作用的基礎上,根據經濟發展水準,健全工資合理增長機制,提高勞動報酬佔國內生産總值的比重,為後續分配打下良好基礎。再分配也稱作二次分配,注重公平,是更好發揮政府作用的集中體現。除了稅收、社保、轉移支付等調節措施,也需要加大基本公共服務均等化力度,重點加強基礎性、普惠性、兜底性民生保障建設,逐步消除廣大人民群眾的民生之慮。三次分配是對初次分配和再分配的有益補充,強調的是自願性而非強制性,是以募集、自願捐贈和資助等慈善公益方式對社會資源和社會財富進行的分配。為此,要進一步完善公益性捐贈稅收優惠政策,完善慈善褒獎制度,形成社會各界積極從事社會公益的激勵機制。
實現共同富裕是中國踏上現代化新征程上的必然選擇,著眼于不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。中國堅持以人民為中心的發展思想,不斷提高發展的平衡性、協調性、包容性,暢通向上流動通道,在高品質發展中促進共同富裕,使每個人都有通過不懈奮鬥實現人生出彩的機會。(海外網特約評論員)