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高品質共建“一帶一路”鋪就通向更加美好世界的陽光大道——聚焦黨的十九屆六中全會

來源:習近平外交思想和新時代中國外交專題網站 丨 作者:習近平外交思想研究中心寫作組 丨 時間:2021-12-01 丨 責編:郭素萍

編者按:黨的十九屆六中全會審議通過的《中共中央關於黨的百年奮鬥重大成就和歷史經驗的決議》中對黨領導外交工作取得的重大成就和歷史經驗作了重要總結。為貫徹落實全會精神,習近平外交思想研究中心寫作組結合學習研究習近平外交思想,結合新時代中國外交光輝實踐,撰寫了系列解讀文章。

黨的十九屆六中全會審議通過的《中共中央關於黨的百年奮鬥重大成就和歷史經驗的決議》中指出,我國堅持共商共建共用,推動共建“一帶一路”高品質發展,推進一大批關係沿線國家經濟發展、民生改善的合作項目,建設和平之路、繁榮之路、開放之路、綠色之路、創新之路、文明之路,使共建“一帶一路”成為當今世界深受歡迎的國際公共産品和國際合作平臺。未來,中方仍將同各方一道,堅持走團結合作、互聯互通、共同發展之路,建設更加緊密的“一帶一路”夥伴關係,共同推動構建人類命運共同體,鋪就通向更加美好世界的陽光大道。

“一帶一路”建設成果豐碩

習近平總書記多次指出,“‘一帶一路’是大家攜手前進的陽光大道,不是某一方的私家小路。所有感興趣的國家都可以加入進來,共同參與、共同合作、共同受益。在習近平外交思想指引下,“一帶一路”建設穩步推進,各領域合作取得豐碩成果,成為廣受歡迎的全球公共産品。共建“一帶一路”已經從謀篇佈局的“大寫意”轉入精謹細膩的“工筆畫”,不斷向高品質發展方向推進,影響力和號召力日益增強,發展成果惠及面持續擴大,為推動全球開放合作、促進世界發展繁榮作出積極貢獻。

第一,搭建合作平臺,打造世界各國經濟社會發展共同繁榮之路。習近平總書記多次在重要國際場合強調,“一帶一路”倡議旨在傳承絲綢之路精神,攜手打造開放合作平臺,為各國合作發展提供新動力。“一帶一路”倡議提出8年來,中國同合作夥伴一道走團結合作、互聯互通、共同發展之路,積極推進政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通,啟動了大批務實合作、造福民眾的項目,不斷深化經貿合作,共用經濟發展機遇,開創了共同發展的新前景。

截至2021年6月,全球140個國家和32個國際組織同中國簽署206份共建“一帶一路”合作文件。中國與“一帶一路”合作夥伴貿易額累計超過9.2萬億美元,中國企業在沿線國家直接投資累計超過1300億美元,參與建設的境外經貿合作區穩步前進。世界銀行報告認為,“一帶一路”倡議全面實施將使全球貿易額和全球收入分別增長6.2%和2.9%,為促進相關國家以及世界經貿增長提供了強勁動力和廣闊空間,到2030年,將有望幫助全球760萬人擺脫極端貧困、3200萬人擺脫中度貧困。“一帶一路”建設取得亮眼成績,不僅為中國對外經貿合作增添定力,也為世界各國帶來巨大機遇和紅利。

第二,服務抗疫合作,助力沿線國家抗擊疫情、穩定經濟、保障民生。2020年,新冠肺炎疫情突如其來,深刻改變了世界,“一帶一路”合作沒有按下“暫停鍵”。“一帶一路”合作夥伴同舟共濟、團結合作,攜手抗疫、共謀發展,為國際防疫合作、助力各國抗疫情、穩經濟、保民生作出積極貢獻。

中國與各方努力打造“健康絲綢之路”,使“一帶一路”成為名副其實的“生命通道”,截至2021年5月,中國已為全球供應了2800多億隻口罩、34億多件防護服、40多億份檢測試劑盒。中國迄今已向110多個國家和國際組織提供17億多劑新冠疫苗和原液,其中有很多是“一帶一路”合作夥伴。中國搭建“數字絲綢之路”,積極建設“資訊走廊”,與22個夥伴國開展“絲路電商”合作,中歐班列2020年全年開行數量和貨物運量都創造了歷史新高,成為名副其實的“鋼鐵駝隊”,為助力各國抗疫發揮了重要作用。在疫情肆虐的情況下,中國對“一帶一路”沿線國家非金融類直接投資178億美元,同比增長18.3%,對沿線國家全行業直接投資186.1億美元,同比增長14%,重點項目沒有一例因疫情而停工。“一帶一路”建設為穩定國際供應鏈産業鏈、推動世界經濟復蘇發揮重要作用,為國際社會戰勝疫情、復蘇經濟注入強勁動力。

第三,“一帶一路”倡議與時俱進,精準把握未來人類社會發展的關鍵議題。共建“一帶一路”始於經濟合作,但不止于經濟。8年來,“一帶一路”倡議的內容和實踐形式不斷豐富,健康絲綢之路、綠色絲綢之路、數字絲綢之路成為高品質共建“一帶一路”的發力點。第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇以來,在中歐班列、港口、金融、海關、會計、稅收、能源、環保、文化、智庫、媒體等領域中,已經成立20多個“一帶一路”多邊對話合作平臺,“海上絲綢之路”港口合作機制、“一帶一路”綠色發展國際聯盟、國際科學組織聯盟、“一帶一路”國際智庫合作委員會等一批合作機制快速發展,不僅提升了“一帶一路”合作夥伴國間的互聯互通水準,更為推動全球治理體系改革搭建了一系列優質高效的合作機制。

後疫情時代,公共衛生合作仍將是“一帶一路”建設的重要領域,打造健康絲綢之路將持續增進各國民眾的健康福祉;綠色發展將成為新的經濟繁榮之道,“一帶一路”合作夥伴也將加大應對氣候變化國際合作,推動疫後世界經濟“綠色復蘇”,實現全球生態環境保護和經濟高品質發展雙贏;進入數字經濟時代,數據是重要的生産要素,推動數字互聯互通、建設數字絲綢之路將有利於為沿線各國開闢新的經濟增長點。“一帶一路”夥伴國緊密圍繞各國可持續發展以及世界經濟綠色增長的關鍵議題展開闔作,為推動全球經濟走高品質發展道路提供“最優方案”。

“一帶一路”倡議充滿活力

面對百年未有之大變局和世紀疫情交織激蕩,“一帶一路”建設逆勢前行,展現出強勁韌性和旺盛活力。“一帶一路”倡議符合全人類共同價值追求、順應歷史發展潮流,開放包容的特徵更為“一帶一路”建設源源不斷注入新動力。中國作為“一帶一路”倡議提出國,用自身發展不斷為合作夥伴提供更多機遇。

第一,“一帶一路”倡議符合全人類共同價值追求和世界發展潮流。和平與發展仍然是當今時代的主題,世界人民追求合作發展的共同願望並未改變。和平、和睦、和諧是中華民族五千多年來一直追求和傳承的理念,習近平主席指出,共建“一帶一路”追求的是發展,崇尚的是共贏,傳遞的是希望。“一帶一路”倡議為增進各國民生福祉提供新機遇和新動力,這種和合共生、互利共贏的思想符合世界人民的共同期待。中國秉持人類命運共同體理念,持續為“一帶一路”合作夥伴提供更多增長機遇,使“一帶一路”倡議在國際社會上更具吸引力、向心力和影響力。

第二,“一帶一路”倡議具有鮮明的開放包容性。“一帶一路”倡議堅持共商共建共用原則,踐行開放綠色廉潔理念,致力於高標準、惠民生、可持續的合作目標,具有開放包容特性。“一帶一路”不是中國一家的獨奏,而是沿線國家的合唱。中國通過與沿線國家對接發展戰略,實現優勢互補,在實現政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通等方面不斷取得進展。習近平主席強調,“一帶一路”建設不是空洞的口號,而是看得見、摸得著的實際舉措,將給地區國家帶來實實在在的利益。8年來,“一帶一路”建設取得了亮眼成績,一批綜合效益好、帶動作用大的項目落地生根,提升了沿線國家經濟發展水準,實現了互利共贏。

第三,中國為“一帶一路”建設作出積極貢獻。“一帶一路”倡議是人類命運共同體理念的生動實踐,也是中國為全球治理和國際合作提供的新思路和新方案,中國在“一帶一路”建設中發揮了關鍵引領作用。從共商共建共用原則到開放、綠色、廉潔理念,從絲路基金到亞投行,從政策、設施、貿易、資金、民心“五通”到綠色絲路、健康絲路、數字絲路等,中國為“一帶一路”倡議理念、原則、內容引航定向。中國在世界上率先控制疫情、率先復工復産、率先實現經濟正增長,及時通過中歐班列等向“一帶一路”沿線國家運送防疫物資,團結沿線國家合作抗疫,並維護了全球供應鏈穩定。中國持續深化改革和推進高水準對外開放,推動構建新發展格局,將為“一帶一路”建設高品質發展提供新的契機。

“一帶一路”倡議前景廣闊

“一帶一路”倡議以互聯互通為著力點,為廣大發展中國家提供增長新機遇。在世界經濟增長動能不足、貿易保護主義思潮抬頭、經濟全球化發展遭遇挫折、廣大發展中國家普遍缺乏基礎設施建設資金的背景下,“一帶一路”倡議為相關國家互聯互通和基礎設施建設提供了資金、技術等支援,也為地區共同繁榮和世界經濟發展提供了重要動力。未來,“一帶一路”倡議的內容還將不斷豐富完善,繼續走深走實,發展前景非常廣闊。

習近平主席在博鰲亞洲論壇2021年年會開幕式上的主旨演講中指出,我們將建設更緊密的衛生合作夥伴關係,更緊密的互聯互通夥伴關係,更緊密的綠色發展夥伴關係,更緊密的開放包容夥伴關係,為人類走向共同繁榮作出積極貢獻。“四大夥伴關係”進一步豐富了“一帶一路”建設的內容和路徑,指明瞭在大變局背景下,高品質共建“一帶一路”的具體方向,使沿線國家能夠合力應對疫情,共建人類衛生健康共同體;加強互聯互通,打通經濟發展的基礎設施和規則標準;推進綠色發展,完善全球綠色治理;推動國際減貧合作,把“一帶一路”建成“減貧之路”“增長之路”,最終實現高標準、惠民生、可持續目標。“一帶一路”合作將始終秉持人類命運共同體理念,打造衛生合作夥伴關係、互聯互通夥伴關係、綠色發展夥伴關係和開放包容夥伴關係,持續為解決後疫情時代國際社會面臨的全球性挑戰提供動力源泉。這“四大夥伴關係”也成為當前形勢下,中國對推進“一帶一路”倡議進一步走深走實的生動詮釋。

一花獨放不是春,百花齊放春滿園。面對百年未有之大變局,唯有各國堅持開放包容和互利共贏,推動經濟全球化朝著開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展,才能應對全球性挑戰,實現世界和平和發展,高品質共建“一帶一路”也必將在其中發揮重要作用。展望未來,中方願同各方一道,堅持走團結合作、互聯互通、共同發展之路,建設更加緊密的“一帶一路”夥伴關係,共同推動構建人類命運共同體,共創人類社會更加美好的未來。

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