服貿會助力“一帶一路”高品質發展

劉華芹 中國商務部國際貿易經濟合作研究院研究員

9月2日，中國國際服務貿易交易會以“數字開啟未來，服務促進發展”為主題隆重開幕。此次展會是在新冠肺炎疫情背景下召開的，採用了線上線下相結合的方式，吸引了大批國內外企業，為世界經濟復蘇和增長注入了新動能，也為共建“一帶一路”高品質發展提供了新契機。

搭建更廣泛的國際交流與合作平臺

據統計，來自世界153個國家和地區的企業參展參會，註冊參展參會企業共計1.2萬餘家，線下參展的世界500強和行業龍頭企業佔比為21%，國際化率為18%，均超過2020年的規模。其中既有來自德國、日本、芬蘭、愛爾蘭等發達國家的企業，也有來自非洲、拉美等地區新興經濟體的企業，中國國際服務貿易交易會成為名副其實的全球服務貿易峰會。

線上線下相結合的模式也吸引了更多“一帶一路”國家和地區的企業、協會、商會及相關機構參會，擴大了交易會的規模並提升了影響力。相對於大企業而言，通常大量中小企業受自身能力限制難以參加各類大型展會，獲取更多商業資訊。而線上交易會可以相對較低成本吸收更多中小企業參與，進而擴大了交易會的受眾範圍，使其成為沒有邊界的展會，企業可以足不出戶知天下，交易會的社會效應明顯提升，進一步夯實了共建“一帶一路”合作的基礎。

本屆交易會舉辦了5場高峰論壇、193場論壇會議和推介洽談活動以及8場邊會，聚焦數字經濟、碳達峰碳中和、人工智慧、服務業擴大開放以及健康衛生服務等專題，為共建“一帶一路”搭建了展示平臺、交流平臺和合作平臺。參會企業可以根據需求展示並推介自己的服務産品，交流全球服務貿易發展的新動向、新理念、新資訊，探尋新的合作領域，在此基礎上達成更多合作意向，為共建“一帶一路”國際合作提供了新機遇。

推動“一帶一路”可持續發展

近年來，在共建“一帶一路”框架下，中方積極推進與沿線國家的民心相通，在文化、教育、旅遊、醫療等領域開展了大量交流活動，取得了顯著成效。中國教育部在2020年發佈的統計數據顯示，2019年在中國學習的“一帶一路”沿線國家留學生佔比達54.1%。同年，中國文旅部門發佈的統計數據顯示，2019年中國與沿線國家舉行雙向旅遊交流6000萬人次，截至2020年中國與17個國家開展了文物援助項目等等。總體來看，這些活動具有較強的公益性，通常由政府相關部門提供資金支援，這些特點也使民心相通活動的受眾範圍及可持續性受到一定限制。著眼于長遠發展，迫切需要探尋深化民心相通的新路徑。

發展服務貿易給了我們更多啟示。服務貿易是國際貿易的重要組成部分和國際經貿合作的重要領域，涵蓋教育服務，文化服務、旅遊服務、環境服務，金融服務，健康與社會服務等諸多領域，而這些領域恰恰是世界貿易組織《服務貿易總協定》規定的12大類、160個部門的主要內容。國際服務貿易是基於共同規則和市場原則的公平交易，是各方優勢互補並共同受益的商業行為。

從服務貿易業態來看，諸如旅行服務、教育服務、醫療服務、文化服務等本身具有雙重功能：一方面，這些服務具有貿易屬性，各方遵循市場原則開展正常的貿易往來，獲得實實在在的經濟利益，可為合作提供必不可少的物質支撐，保障合作的可持續發展；另一方面，這些服務又包含了濃厚的人文因素，融入了很多民族文化色彩，豐富了民心相通的內涵，因此服務貿易可將商業交往與人文交流有機地融為一體，使貿易暢通與民心相通高度協同，保障民心相通長期穩定發展。大力發展服務貿易為共建“一帶一路”可持續發展提供了新路徑。

近年來，在實踐中已經有一些成功的範例。在旅遊服務方面，2018年在俄羅斯舉辦足球世界盃期間，10萬名中國遊客赴俄旅遊、觀賽，給俄羅斯帶來超過30億元人民幣的收入。與此同時，不少遊客表示，除了遊覽參觀俄羅斯的名勝古跡外，很希望與當地人進行深度交流。在醫療服務方面，在2013-2020年期間，綏芬河市人民醫院以“旅遊+醫療”的形式共接待外籍患者四萬多人次，輻射半徑最遠到達中亞和莫斯科。國際體檢和中醫藥服務等直接經濟收入三千多萬元，帶動綏芬河餐飲、住宿和購物等旅遊經濟收入上億元，更為重要的是各國人民在醫療服務中更加真切地了解到中國傳統醫學的博大精深並從中受益。

聚焦數字經濟創新

共建“一帶一路”倡議提出八年來，各方合作的重點集中在基礎設施互聯互通和産能合作領域，強調了投資合作的作用。而本屆服貿會聚焦數字經濟，以數字貿易引領未來國際貿易發展的新趨勢。交易會設置了電信、電腦和資訊服務，金融服務，文旅服務，教育服務，體育服務，供應鏈及商務服務，工程諮詢與建築服務，健康衛生服務等八大專題，其中健康衛生服務專題展示新冠疫苗等科技防疫、公共衛生、傳統醫藥等領域的創新成果，成為本屆交易會的亮點。上述領域極大地拓展了共建“一帶一路”合作的範圍，推動各方開展數字貿易，並利用數字技術手段提升傳統的通訊資訊服務、金融服務、文旅服務、教育服務、工程諮詢和建築服務以及健康衛生服務的水準，為共建“一帶一路”高品質發展指出了新方向。

在疫情背景下跨境電商異軍突起，成為共建“一帶一路”合作的亮點。中國的阿里巴巴集團與俄羅斯企業合資搭建了速賣通電商平臺，該平臺已佔據俄跨境電商交易的半壁江山。2020年10月，中國與烏茲別克以視頻方式舉辦了“塔什幹-上海：電子商務的前景”絲路電商對接會，兩國公司通過阿里巴巴電商平臺簽署了價值300萬美元的糖果供應合同。目前，近250家哈薩克企業在中方的淘寶平臺上註冊，從事跨境電商交易。在2021年中方舉辦的“雙品購物節”的“絲路電商”活動中，10多個國家的商品銷售額翻番，其中阿根廷的果汁、智利的葡萄酒、哥倫比亞的咖啡、巴西的鞋、盧安達的手工藝品成為熱銷商品，深受中國消費者的歡迎。

此外，基於網際網路的遠端醫療作為新型醫療服務形式，得到快速發展。疫情期間，綏芬河市人民醫院中醫藥服務出口基地利用“網際網路+中醫旅遊”開展了二百多場國際視頻中醫健康會診、疫情中醫防控指導和八段錦中醫文化傳播教學，共有一千多名俄羅斯患者受益。此外，利用WhatsApp “網際網路＋中醫”和海參崴架構網站為四百多名俄羅斯人和滯留在南韓、日本、俄羅斯的華人提供了防控幫助和心理疏導。這些服務貿易形式融入了更多民族醫學和人文交流因素，受眾群體更為廣泛，社會效益和經濟效益兼而有之，具有廣闊的發展前景。

國際服務貿易交易會為共建“一帶一路”高品質發展開闢了新天地。我們預計，未來共建“一帶一路”的合作方向與合作方式將根據國內外形勢的變化以及各方經濟發展的需求不斷充實、不斷發展、不斷創新，以最大限度地發揮各方的優勢，提升經濟互補性，促進各國經濟發展，增進人民的福祉。(責任編輯：郭素萍)